这个讨论本身就有利于寻找解决问题的路径，中国经济的发展，首先是企业的发展，这些年经济下行压力比较大，国际环境也不一样了，企业对税费更加敏感，所以这方面的议论也多一些。总的看，减轻企业负担涉及振兴经济，这也是最近这一段改革要重点解决的问题。

　　最近中央财经领导小组会议明确提出，要努力把企业负担降下来。我们人大常委会去年三次打包一揽子修订一些法律，下放和取消了一系列的行政审批和资格认定，也都是着眼于这样的改革。另外，我们最近在修订中小企业促进法，也着眼于减轻中小企业的负担。今年人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。我国的税收制度确实也需要不断地完善，按照我们目前的规划，2020年要实现税收法定，所以总的目标是一致的，就是为企业健康发展提供一个好的环境。

　　3 环境问题

　　治霾有效果 但距人民期盼有差距

　　傅莹：治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。从人大的角度来讲，我们一是要不断完善环境保护方面的法律制度，二是监督法律的有效实施。去年对新修订的环境保护法进行了执法检查，发现的问题包括责任落实不够、执法监督不到位、配套法规不完善，人大常委会提出了整改要求，今年4月份要听取反馈报告。

　　回顾这四年，党中央、国务院高度重视这个问题，而且也采取了一系列强有力的措施，人大及其常委会也做了大量扎实的努力，连续四年围绕环保方面的法律进行了执法检查，全面修订了大气污染防治法和环境保护法。另外，我们现在定下制度，每年都要听取国务院关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。总体上看，应该说这些年从中央到地方、到企业、到社会，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距离人民群众的期盼有很大的差距，尤其是冬天确实情况比较严峻，所以还是要坚持治理下去，争取实现一个向好的趋势。除了大气问题，有部分地区水和土壤的污染问题也是相当严重的，人大常委会正加紧修订水污染防治法，制定土壤污染防治法。

　　记者：雾霾治理是近年来大家一直关心的问题，新修订的大气污染防治法在去年1月1日正式实施，去年全国人大也就环境保护法开展过执法检查，今年全国人大在环境治理方面还会有哪些动作，如何推动相关工作的解决？

　　4 股市规范

　　证券法修订草案下月将审议

　　傅莹：证券法修订草案是2015年4月提交给人大常委会进行审议的，那是初次审议，之后2015年底人大常委会授权国务院实行股票发行注册制改革，现在初审过去快两年，根据目前的安排，今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。

　　证券法的修订关系到我们国家资本市场法律制度的顶层设计，所以它涉及的问题比较复杂，也关系到保护投资者的权益。特别是2015年大家都记得的那次证券市场异常波动，暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。

　　人大常委会法工委听取了各方面的意见，也会同有关部门进行了重新研究，现在对证券法修订草案重新做了修改，所以4月份提请审议应该是有把握的。

　　记者：早在2015年初，证券法的修订就已经启动，准备加大对股市的规范，但就在同年股灾发生，随后法律的修订似乎停滞了。请问在今年立法计划中是否会包括证券法的修订？

　　5 信息安全

　　多法律保护个人信息

　　傅莹：2012年人大常委会就通过了关于加强网络信息保护的决定、2015年刑法修正案（九）中有对个人信息保护的规定，去年制定网络安全法，也明确要求网络运营商不能搜集那些跟它提供的信息无关的个人信息。

　　在马上就要审议的民法总则草案中也明确规定自然人的个人信息受法律保护，正在审议的电子商务法中也纳入保护消费者个人信息的规定。今年准备对网络安全法开展执法检查，重点之一就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈。通过执法检查，要推动更加严格的执行法律。

　　记者：去年几起网络电信诈骗案件酿成的悲剧引发高度关注，将于今年6月起实施的网络安全法对个人信息保护起到怎样的作用？多年来，一直有人大代表呼吁制定一部个人信息保护法，请问有没有这方面立法规划？

　　6 房地产税

　　房地产税法暂不审议