"在分级诊疗推进过程中，人才缺乏一直困扰着基层。"一家"超级医院"负责人说，"基层医疗机构有没有能力治疗基础疾病及接受转诊病人，大型医院愿不愿意把康复病人放到基层，患者愿不愿意在基层首诊。如果三个问题解决不好，那么分级诊疗就很难落地。"

　　湖南省龙山县人民医院院长贾琳说，目前基层医院人才欠缺，不得不 "拔苗助长"培养基层骨干，但是很多优秀人才把县级医院当"跳板"，条件一成熟，就"跳槽"到大医院，基层医院很难留住人。

　　"基层医疗水平提高不了，老百姓(52.180, -0.21, -0.40%)看病就只能往大医院跑，现在群众对基层医院信任度逐年降低，这很让人担忧！"湖南省桑植县卫计局副局长向林认为，基层医疗机构服务能力和医疗质量跟不上与"超级医院"越来越大，已经陷入恶性循环。