《指导意见》对于市场化债转股则给出了较为宽泛的范围：鼓励金融资产管理公司、保险资产管理机构、国有资本投资运营公司等多种类型实施机构参与开展市场化债转股；支持银行充分利用现有符合条件的所属机构，或允许申请设立符合规定的新机构开展市场化债转股；鼓励实施机构引入社会资本，发展混合所有制，增强资本实力。

　　上述副行长还表示，作为债权人，银行最关心的则是未来处置债权时的折扣率。

　　“当年从国有银行剥离债务给四大资产管理公司，都是二三折卖掉，银行损失很大。”该副行长表示，atv直播，这将是本轮债转股实际操作中的另一个博弈点。当然，银行依旧希望能与实施主体通过后续合同安排进一步分享利益，“虽然现在折扣率低，但未来实施主体的债转股退出之时，银行会希望继续贷款给重组后的新企业，将债权转移出去。”

　　此外，《指导意见》还指出，允许参考股票二级市场交易价格确定国有上市公司转股价格，允许参考竞争性市场报价或其他公允价格确定国有非上市公司转股价格。

　　不兜底不代表不给予支持

　　政府不兜底，并非意味着财政不支持债转股。《指导意见》明确给出了两条支持举措。

　　第一，支持债转股企业所处行业加快重组与整合，加大对债转股企业剥离社会负担和辅业资产的支持力度，稳妥做好分流安置富余人员工作，为债转股企业发展创造更为有利的产业与市场环境。

　　第二，符合条件的债转股企业可按规定享受企业重组相关税收优惠政策。根据需要，采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。

　　财政部部长助理戴柏华在上述发布会上表示，为支持债转股，财政部主要有两大举措。

　　首先，明确了降杠杆、债转股所涉及的不良资产处置方面的配套政策。比如，新的政策进一步允许以债转股为目的转让单笔债权，提高债权转让的便捷度，促进通过债转股降低企业杠杆率。

　　其次，在降杠杆和债转股过程中，涉及到交易的各个环节，都有相应的税收政策支持。比如在企业重组方面，规定只要符合一定条件的企业重组，在企业所得税、增值税、土地增值税、契税等相关的税收方面都有相应的减免优惠等。

　　此外，在企业破产注销方面，企业破产所涉及的清算费用、企业职工工资等，都可以在企业所得税的税前进行扣除；在企业资产证券化方面，规定证券化所涉及的有关合同暂不征收印花税；对于银行呆账，只要符合“真实损失”原则的呆账，都可以在企业所得税的税前进行扣除。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇告诉本报记者，债转股过程中，可能会涉及资产重组升值，开奖，这就需要企业纳税，而这时候财政如果给出重组相关税收优惠政策，企业不需要支付这笔税费或者晚些支付税费，这就是财政支持政策。富余人员安置等工作也需要财政拿出真金白银来支持。