谢伟玉认为，国资投资公司和运营公司的区别在于，目的和任务有所不同。其中，国资投资公司通过开展投资融资、产业培育和资本整合等，投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业。

　　而国资运营公司通过转让等方式获得资产质量相对差的国企股权，通过股权运作、价值管理、有序进退等方式，投资、持有和运营国有股权。

　　此外，考核不同。国资投资公司考核产业战略目标为主，国资运营公司考核国有资产保值增值为主。例如诚通集团和国新公司改组为运营公司，对经济效益不好的企业起收拢的作用。

　　“从整合路径来看，包括煤炭的神华集团，钢铁的宝钢和武钢，和有色金属的中国五矿，都是我国去产能的重点关注对象。” 谢伟玉称。“ 其次分别为招商局、中交集团和保利集团，都属于房地产大企业，重点去产能去库存，与今年国家供给侧改革有很大关系。”

　　谢伟玉表示，这几大公司从煤炭、钢铁、有色金属到房地产都属于国家产业高度分散的领域，煤炭尤其明显，因此下一步应该是开始集中，产能过剩企业逐步走向集中的趋势是十分明显的。

　　具体而言，神华集团作为最大的煤炭企业，与东煤科工（主营煤炭科技）和重力能源（主营煤炭进出口）重组，此次事件筹备已久，进一步集中煤炭产业。宝钢和武钢合并后覆盖长江中下游和长江以南区域，成为国内最大的钢铁公司，其他几家钢铁公司也相继重组合并，加速集中。

　　接着是中国五矿与株冶集团的重组，有利于五矿将富裕的产能转移出去。招商局业务主要是交通、原油运输、金融贸易、房地产和园区，重点是房地产和园区。中交集团主营水路、港口、码头，非常有利于海外房地产建设。保利集团主营五大业务的明显重点是在房地产。

　　“目前，这三家属于房地产央企的主要代表，j2直播，将去产能和去库存联系到一起。这些企业不仅是投资运营公司，也是产业结构调整的领头企业。” 谢伟玉称。“ 这次的国企改革表面是投资经营公司形成新的框架，其实是产业机构的框架在形成。”

　　何诚颖分析指出，基于产业趋势、竞争格局以及国家战略来看，央企整合的新路径具体在于，联合重组（同业竞争的央企合并同类项，提高市场集中度）、专业化整合（混业经营的央企定位不同利基市场，实现专业化分工）、上下游业务协同（产业链不同环节的央企进行一体化，塑造产业链优势）。

　　“过往，我国通常采取整体合并方式对央企进行重组，而实现资源与技术的分项整合，将有助于打破央企内部体制的板块化，在产业协作、联合开发方面更精准有效。” 何诚颖表示。“这是未来央企整合的新思路，既可以解决部分行业产能过剩、市场开拓乏力等问题，又有利于优化资源配置、促进产业升级，发挥好央企作为国家队和主力军的表率作用。”