高虎城表示,外商投资负面清单管理模式在自贸试验区的试点取得了显著成效,具备了复制推广的条件。国务院提请第十二届全国人大常委会第二十二次会议审议,修改外资三法及《台湾同胞投资保护法》有关行政审批的规定,将负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批调整为备案管理。本次法律修改如经审议通过,将改变自改革开放以来运行了30多年的外商投资“逐案审批”管理模式,是我国外商投资管理体制的一次重大变革,贯彻了“法无禁止皆可为”法治理念,将为外国投资者在华投资创造更加公平、稳定、透明的法律环境。 “如果全国人大审议通过,就会有一个负面清单配套出台。”一位接近商务部的人士告诉本报记者,“但目前清单还在制定过程中。” 一位熟悉自贸区评估情况的专家告诉本报记者,各自贸区在试点过程中就有陆续开展各项评估,陆续实施、陆续评估。同时有包括国务院发展研究中心、普华永道、毕马威等第三方评估机构对自贸试验区进行评估。通过跟企业交流、地方政府交流、调查问卷等评估方式进行。“根据评估结果看,直播,自贸试验区总体较好,但也存在一些突出问题,主要是负面清单过长,开放度不够,部门间协调性不足,大门开小门不开等现象依然存在。” 在谈及正在制定的负面清单条目是否会缩减时,前述接近商务部的人士表示,“以现有的负面清单为基础,试点中可控的条目就放进去,不可控的就拉出来,要根据开放情况和主管部门共同决定。所以负面清单不一定会比自贸区的短。” (责任编辑:本港台直播) |