记者获悉，山西近日发文提出未来将通过企业内部分流、转移就业安置、鼓励自主创业等多个渠道安置职工。其他大部分地方也出台职工安置的配套意见，积极拓展就业渠道，促进内部分流安置；其中，江苏人员安置总量已达到全年总数的70%，淮南矿业已分流近万人。

　　排定时间表

　　去产能还有一个难点是地方和企业不愿意“去”的问题。

　　“去产能之所以难，除了企业自身的原因，也有地方政府‘保GDP、保稳定、保地方利益’的考虑。”河北唐山一位要求匿名的官员坦言，当大企业遇到困难时，地方政府总认为帮企业一把，撑一撑，困难就过去了。

　　上述唐山官员表示要完成去产能的任务现在的确需要发力。根据发改委指示，12月前完成1.8亿吨去产能任务，比1-6月份去产能多1.1亿吨左右，去产能的力度和强度都将远远高于上半年。

　　但现实却是，各地之间、企业之间“去产能”严重不平衡。北京、湖北、重庆等6个地完成了50%以上，内蒙古、福建等8省完成不到10%。仅从企业看，也有完成情况不错的，例如，神华已全部完成任务，陕煤化集团已完成全年目标任务的86.4%。据估计，各地四季度安排的“去产能”任务量占全年任务的50%以上，其中12月份占1/3以上。

　　记者还发现，年底突击赶进度的省份中不乏煤炭大省，比如山西、内蒙古、黑龙江等，这些省将大部分“去产能”任务集中安排在四季度完成，而这正是发改委所说的完成进度有距离的地方。发改委为此强调，“对进展缓慢的地方，要通报、约谈直至严肃问责。”

　　面对如此艰巨的去产能任务，各地需要壮士断腕的勇气。据记者了解，完成进度滞后的原因并不复杂。“重视度不够，并未将政策完全落实到位。”徐向春说，去产能要见到立竿见影的效果，行政手段是最有效的。

　　在采访中，有地方官员承认，地方对去产能干预市场是常见的行为，比如投资优惠、贷款优惠等，这些都会左右产能。不过，发改委已表态将再次开展督查暗访。连维良近日在通报去产能专项督查时说，为避免出现年底突击赶进度的情况，各地必须把任务往前排。