“入股产业投资基金不光拓展了社保基金的投资渠道，同样还有基本养老金的投资渠道，这固然是件好事。但就目前来看，拿出一点点基本养老金进行投资已不是什么大事，大事是已经有越来越多的地区发不出养老金了。”杨燕绥表示，这点投资收益根本无法解决中国现有的养老金难题，养老金制度结构必须要做出调整。

　　据记者了解，人社部等相关部门已着手借力第三方进行养老金制度改革方面的调研，其中涉及到中央基本养老金到底该如何统筹、职业年金如何做大、住房公积金制度如何改革等一系列方案。

　　不过，众所周知，社保基金是由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，作为独立的储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，那么，面对当前的养老困境，这部分资金是否可以派上用场？

　　“还没到时候。”在杨燕绥看来，社保基金目前的能量和体量暂时都还无法承担此重任，不到2万亿的规模不过能支撑半年左右。

　　那么，在资金增量没有较大变化的前提下，如何实现存量资金效益最大化则尤其重要。

　　记者采访获悉，杨燕绥带领的团队通过对“五险一金”调研和测算，已草拟了一份养老金制度改革的初步方案，目前正处于专家论证和各部门交流磨合的阶段，下一步将逐级向上汇报，其中的主要解决方案就是基本养老金必须要中央统筹，职业年金必须要做大，同时，与住房公积金互动，最终将住房公积金这块“鸡肋”变成“排骨”。