李慧杰认为，债转股一旦落实到地方政府层面，涉及到地方经济发展等经济利益后，地方政府很难不进行干预。从目前的情况看，债转股背后都有政府干预的影子。

　　在此背景下，市场普遍认为，债转股方案的行政色彩或将为“僵尸企业”提供机会。不过，专家方面却早有对策。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委近日撰文称，债转股应该达到既能为暂时面临困难的企业纾困，同时又避免真正该退出的“僵尸企业”漏网。

　　李慧杰建议，尽管上报方案并未公开，但当前债转股应该合理设定债转股的范围、门槛及对企业的要求，规避道德风险。在现有法律框架下，实现银行对企业的持股等关键问题，需要重点研究并逐一解决。

　　根据《商业银行法》规定，银行不能直接持有非金融企业的股权，不过，在接受采访的多位人士看来，这一轮新的债转股方案或将在这方面有突破。