雷永军认为，无论国际还是国内企业，短时间内，较为被动的是代工企业和只有生产业务，没有涉足销售端的企业。代工企业生产了十几种甚至几十种奶粉，新政实施后，一个企业只能生产三个大品种，业务量下降的同时，企业成本短时间内却不会降低，企业必然承压。此前只生产没有涉足销售的企业，也将面临巨大的压力，以后生产的品牌降到三种以内，也必须建立自有销售渠道，以销售利润来弥补加工品牌减少后的损失。

　　据了解，为中国婴幼儿乳粉代工的较知名企业有新西兰恒天然、荷兰皇家菲仕兰坎皮纳和澳大利亚范·迪门斯（V anD iem en‘s Land）等少数几家大型企业。有报道称荷兰皇家菲仕兰坎皮纳代工娃哈哈的爱迪生奶粉和圣元的荷兰乳牛奶粉等品牌。

　　行业集中提升

　　对于新政实施后，是否会引起行业洗牌的疑虑，日前，食药监总局食品安全监管一司司长张靖表示不会引起行业洗牌。但业内专家认为，这不排除是个机会，大的政策变动才有利于适应形势的企业脱颖而出。雷永军认为，在新政实施后，大的乳企可以进一步占领小企业退出剩下的市场，而整个乳业也将会进一步集中。

　　奶粉新政对企业的波及受到了空前的关注，欧洲和澳洲农业官员曾到访食药监总局，就乳粉新政与食药监总局沟通，对新政实施后对跨国品牌的影响表示关心。

　　农业部干部管理学院乳业专家陈瑜告诉记者："对已经进入中国的跨国品牌而言，新政并不是利空，开奖直播们此前形成的品牌力，反而有利于其迅速占领贴牌奶粉退出后的市场，但后来者进入难度加大。中国婴幼儿奶粉市场迅速发展，许多新进入的外资企业都来分一杯羹，进入难度增加，从而可能使其被拒于中国市场之外。"

　　据记者了解，部分洋品牌已经退出中国市场。此前部分被检出问题的洋奶粉暂停注册，许多企业在国外寻找代工企业生产贴牌奶粉在国内销售，毫无疑问在新政实施后，大部分无资质企业将退出，大企业则可以进一步占领小企业退出剩下的市场。业内人士认为，利用这一机会发展起来的企业，将在较长时间内保持优势。

　　6月15日，在工信部牵头召开的"婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作座谈会"上传出消息，2016年到2018年，要培育形成3~5家销售额超过50亿元的大型企业集团。前10家国内品牌企业行业集中度超过80%，企业总数再减少30家左右，最终配方奶粉企业整合到50家左右。