2015年，东莞市明确提出了城市发展目标——“建设国际制造名城、现代生态都市”。东莞市委政研室副主任罗永峰说，从“世界工厂”向“制造名城”的转变，就是从来料加工型、生产车间型向创新驱动型、品牌生产型转变，是更加注重品牌化、科技化和美誉度的产业链转型升级。

　　而深圳，在土地资源紧张和工业“肥水”溢出的背景下，究竟是该坚持以工业为主导，还是应该转向服务业?

　　几年前，深圳综合开发研究院区域发展规划研究所副所长刘国宏曾经就深圳企业出现外迁趋势做了一项调研，“最后政府还是认为应该牢牢抓住制造业的优势。”

　　尽管没有大力扶植，深圳第三产业发展势头依然迅猛。

　　根据深圳市统计局发布的《2015年深圳国民经济和社会发展统计公报》，第二产业增加值7205.53亿元，增长7.3%；第三产业增加值10291.80亿元，增长10.2%，增幅高于第二产业。同时，第三产业增加值占全市生产总值的比重为58.8%，高出第二产业将近18个百分点。

　　深圳本地有一种意见认为，2020年，深圳的第二产业比例可能下降到35%以下。而如果第二产业比重降至35%以下，意味着深圳的产业发展变得不均衡。

　　刘国宏认为，经济孵化是个天然的过程，与深圳GDP总量接近的新加坡工业比重已经跌到了25%。“一味地说保留工业用地和工业体量，是不现实的。但从城市的健康发展角度而言，深圳市政府还是要维护一定的工业体量，还会向工业有比较多的倾斜。”