所谓先立后破，是在破产之前成立一个新公司。在上一轮国资国企改革过程中，东川矿务局改变了股权所有形式，形成了股权多元化，率先探路了混合所有制，为解决债务问题铺路。

　　经过好几轮改革的东川矿务局，早已脱开原来的母体，成为了市场主体，其二级公司也成为了独立的市场主体，建立起一个新的市场关系。同时，为了盘活资产，企业内部职工尝试参股，先用1-2万的价格买断职工身份，然后再以单人职工5-6万的价格重新参股。

　　在破产重组的过程中，采用混合所有制、产权多元化的形式，使得供给侧结构得到有效调整，换句话说，原来的僵尸企业被破掉了，新的企业被救活了。债务重组的推进，进一步推动了上述企业用改革的方法搞好结构调整，该企业在脱困后，整个经营性资产一度达到破产前的20多倍，获得了新的生命力，有效资源得到重新配置，形成新的活力。

　　金沙矿业上一轮债务问题解决的经验，对于当前的处置僵尸企业，还需要政策上的进一步支持。

　　李锦直言，以金沙矿业为例，地方上有不少企业在上一轮改革过程中，取得了一些成功的经验，至今都在发挥很好的作用。但是，现在再推行与上一轮改革中类似的试点，需要多个婆婆审批，而且现有的顶层设计方案，只提供了原则性的指导意见，缺乏更具有操作性的细则，包括金沙矿业在内，虽然想进一步通过市场化办法兼并重组其开奖直播企业，但害怕先行先做会犯规，目前一直处于观望状态。

　　“想要解决行此轮僵尸企业债务问题，最好还是根据市场需求来”，上述基建龙头企业的分区负责人说：“可以采取多种债务形式处理，行政手段尽量少参与，而是让企业自身发挥更好作用，等到企业自己在市场上摸爬滚打找不到买家时，再想别的办法不迟”。