据了解，在PPP项目的推进过程中，PPP项目“融资难、融资贵”的资金约束问题尚未得到妥善解决。PPP项目以基础设施和城市公共服务设施为主，项目普遍具有投入规模较大、运营周期较长、投资回报偏低等特征，且多为非标准化和非证券化项目，难以实现项目的资本运作和资产的有效转让，投资风险不易转移，对于民间资本的吸引力相对不足。此外，PPP项目“政策扶持不够、运营资源不足”的资源约束问题，使得民间资本参与PPP项目的主动性受到较大影响。

　　不过好在立法程序已经启动，在PPP项目公平进入、健康运行、有序退出等问题上，三季度或见真章。