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j2开奖直播:民间投资增速下行 国务院七方面重点督查18省份(2)

时间:2016-05-11 16:30来源:每经网 作者:本港台直播 点击:
5月9日,国务院办公厅发出通知,对专项督查进行部署,国务院将派出9个督查组赴18个省(区、市)开展实地督查,组织开展第三方评估和专题调研,将对

  5月9日,国务院办公厅发出通知,对专项督查进行部署,国务院将派出9个督查组赴18个省(区、市)开展实地督查,组织开展第三方评估和专题调研,将对七个方面进行重点督查,包括政策落实到位、出台配套措施及时与否;是否存在民间资本准入门槛高、困难多、阻力大;是否存在政策多变、难以预期,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”;金融机构是否对民营企业贷款动力不足,中小微企业融资难、融资贵、期限短;PPP模式中的政策不完善、机制不科学、承诺不兑现等问题。

  5月9日,李克强在“放管服”会议上说,要抓紧建立行业准入负面清单制度,破除民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、教育等领域不合理限制和隐性壁垒,坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款,做到同股同权,保障民营资本合法权益。

  不过,分析人士指出,经济下行压力较大,使得优良投资机会不多,是造成民间投资增速下滑的主要原因,这种局面短期内难以改变。

  吴亚平表示,PPP模式推出的初衷,就是希望引入民间资本优良的管理能力,实现多方共赢,但实际运作中,民间资本PPP参与度不高。因为民间资本在这块的优势不明显,民间资本融资成本相对较高,投资回报率要求较高,在基建领域专业积累也未必比央企国企更好。

  徐高也指出,PPP项目多是一些公益性项目,这跟民间资本高回报的要求存在一定冲突。另外,PPP项目中,政府财政补贴是否能持续稳定支付,即政策是否具有连续性,也是影响民间资本投入的一大障碍。

  徐高进一步指出,对未来进行投资,预期管理很重要。要促进民间投资,关键要给予投资者以信心,让投资者相信经济是能持续增长,投资是有回报的。经济下行压力较大的当下,宏观经济增长要稳,要给予稳定预期,比如政府基建投入还要加大力度,政府简政放权也要适当推进。要促进投资,还有一些长期、软性制度环境有待改善。

  北京大学经济学院教授苏剑对21世纪经济报道记者表示,民间投资主要在二产,尤其在制造业,因为产品有客观标准,风险可控。第三产业有很大投资空间,越往高端服务业发展,越需要有更完善的体制机制加以保障,这样民间资本才能放心大胆进入。比如,国内知识产权保护不够,研发、电影等领域发展不足。再如,高端服务业如医疗、教育等,没有客观判断标准,生产和消费之间容易产生纠纷,这需要完善的司法制度加以保障。

  苏剑表示,民间投资集中的二产仍有不少投资亮点,比如高端制造业、战略新兴产业,这块也有功课可做。

(责任编辑:本港台直播)
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