答:PPP模式具有全生命周期管理、物有所值、风险共担、激励相容的鲜明特征。在当前形势下推广PPP模式,有利于完善财政投入和管理方式,实现公共服务供给提质增效,是政府职能转变和公共服务供给机制的重大变革。 近年来,按照国务院工作部署,财政部在公共服务领域积极推广运用PPP模式,取得了较好的成效。从理念认识看,经过2年多的推广,PPP理念已深入人心,政府部门逐步从公共服务的管理者、提供者向监督者、合作者转变,从重建设、重融资向重运营、重合作转变。从政策体系看,按照“法律规范+配套政策+操作指引”的思路,着力推进专门立法工作,推动出台指导意见,印发了一系列指南指引文件,形成了“全生命周期”的制度体系。从支持措施看,财政部联合10家机构,共同发起设立了规模为1800亿元的PPP融资支持基金,十多个省也相应设立了PPP基金,出台了奖补政策。从项目推广看,截至目前,全国共推介PPP项目6650个,总投资8.7万亿元,主要涉及交通运输、市政工程和旅游等行业,广泛带动了社会资本参与公共产品和服务供给,有效推动了稳增长、调结构和惠民生。 下一步,本港台直播们将按照党的十八届五中全会有关部署,推动更多PPP项目落地,推进公共服务领域供给侧结构性改革,实现“短期稳增长、长期助发展”的目标。一是加快推进PPP立法,做好与特许经营条例立法的衔接,明确政府和社会资本的权责利分配,保障社会资本合法权益,创造良好的法律环境。二是加强政策扶持,营造良好的外部环境,完善项目用地政策,发挥货币、监管政策的引导作用,大力推动财政资金管理方式转变。三是加强统筹协调,进一步加强PPP项目规范管理,切实把好项目方案审核关和项目运作监督关,保障项目实施质量,推进项目实施进度。 记者问:除了经济增长、财政形势、金融市场等因素外,是否还有其开奖直播因素影响主权信用评级? 答:主权信用评级涉及很多方面,不仅包括具体的、能够客观衡量的经济增长、财政收支、外汇储备等“硬指标”,还需要考虑政府体制机制等“软环境”,如政府效率、法治建设等。这些体制机制方面的因素,在长期内影响着经济的潜在增长空间。 近年来,本港台直播国政府不断推进体制机制改革,使市场在资源配置中起决定性作用的同时,更好发挥政府作用,体制实力大大增强。一方面,建设服务型政府,政府效率不断提高。深化行政审批制度改革,深入推进简政放权,不断强化依法行政理念,取消和下放大量行政审批事项、职业资格许可和认定事项,在很大程度上释放了生产力。另一方面,市场环境不断改善,法治建设不断健全。逐步推进市场准入改革,全社会创业创新热情高涨,大众创业、万众创新蓬勃发展。同时,依法平等保护各种所有制经济产权,营造了公平、公正、透明、稳定的法治环境。 (责任编辑:本港台直播) |