博鳌亚洲论坛2016年年会于22日至25日在海南博鳌召开，来自世界各地的中外政要、知名学者和工商界翘楚等领域嘉宾，聚首博鳌小镇，共同探讨亚洲未来发展，传递亚洲开放、活力、思变的“亚洲声音”。

　　23日上午，吴晓灵在“财经-诺远”主题早餐会上表示，统一对财富产品关系和金融产品属性的认识是规范财富管理市场的基础。中国资本市场之乱，中国财富市场之乱根源就在这两条上，就是不对法律关系没有形成统一认识，产品属性没有统一认识，因而不能够统一监管。

　　谈财富管理市场监管：批E租宝和泛亚金融是金融之殇

　　吴晓灵表示，中国的财富管理市场真想发展得好的话，必须是简约透明、统一监管。居民财富的增长催生了巨大的财富管理市场，而混乱的市场秩序也令人担忧。规范财富管理市场是中国经济稳健发展的制度基础。e租宝和泛亚金融所，动则几百亿的非法集资是本港台直播们的金融秩序之殇。中国的存款机构为市场的发展奠定了非常好的基础，现在的理财市场已经达到了80万亿。

　　谈资本市场和财富管理市场乱象根源

　　吴晓灵表示，统一对财富产品关系和金融产品属性的认识是规范财富管理市场的基础。集合资产管理的产品都是信托关系，单一资产管理如是全权委托管理也是信托关系，份额化的集合投资计划都是证券，其本质是投资基金，应按公募、私募统一监管。就这件事情，监管当局从2008年修证券投资基金法到现在，努力了八年还没有获取共识。

　　中国资本市场之乱，中国财富市场之乱根源就在这两条上，就是不对法律关系没有形成统一认识，产品属性没有统一认识，因而不能够统一监管。

　　谈2015年“股灾”

　　吴晓灵表示，理财产品的分割监管会掩盖金融风险和杠杆程度，埋藏市场风险。2015年股市波动其中一个原因是无序的杠杆配资，助推了股指的上扬，也造成了股市的迅速下跌。

　　谈银监会、保监会、证监会统一监管

　　吴晓灵表示，配资市场上的各种资金来源，就其本质来说凡是把别人的钱集合在一起的就是投资基金，就应该证监会统一监管，而本港台直播们现在是银监会、保监会、证监会分段监管，这种情况光是交流信息，想把它三会合在一起然后来加强信息沟通是不管用的，它三个局照样打架，所以必须在同样的产品关系上要有同一个单位来监管。

　　分割的理财产品监管难看到市场的真实风险，难以实现承受能力的匹配。集资方经过几个管道之后根本不知道基础产品是什么，那你的基础产品不清楚，你怎么让投资人把自己的风险承受能力匹配好呢？

　　谈银监会、保监会、证监会统一监管

　　吴晓灵表示，建议由社会业界专家和法学专家组织研讨会，对金融理财产品集合投资计划的法律关系和金融属性进行论证。这一问题涉及《证券法》修法时的调整范围。

　　“《证券法》迟迟不出来，本港台直播们2014年7月份就把稿子给了证监会，应该是10月份之前把稿子给本港台直播回来，一直到11月份才回来，关键的问题就是在《证券法》的调整范围之内，社会上难以形成共识，而《证券法》的调整范围到现在能够形成共识的只有股票和债券，这个事情一直到现在不能够形成共识。”吴晓灵说。

　　文字实录：

　　本港台直播认为咱们国家的财富市场真想发展得好的话，必须是叫简约透明、统一监管，这样财富市场才能够很好的发展。居民财富的增长催生了巨大的财富管理市场，而混乱的市场秩序也令人担忧。规范财富管理市场是中国经济稳健发展的制度基础。就像刚才所说的e租宝还有泛亚金融所，动则几百亿的非法集资是本港台直播们的金融秩序之殇。中国的存款机构为市场的发展奠定了非常好的基础，本港台直播们现在的理财市场已经达到了80万亿。

　　本港台直播想讲的观点就是统一对财富产品关系和金融产品属性的认识是规范财富管理市场的基础。集合资产管理的产品都是信托关系，单一资产管理如是全权委托管理也是信托关系，份额化的集合投资计划都是证券，其本质是投资基金，应按公募、私募统一监管。在座的人很可能在这一点上不知道是不是能够认可，就这件事情本港台直播们的监管当局，本港台直播从2008年修证券投资基金法到现在，努力了八年还没有获取共识，中国资本市场之乱，中国财富市场之乱根源就在这两条上，就是不对法律关系没有形成统一认识，产品属性没有统一认识，因而不能够统一监管。