23日上午,在博鳌亚洲论坛“全球气候治理的新格局”分论坛上,中国气候变化事务特别代表、中国国家发展改革委员会原副主任解振华表示,新能源发展需要相当大的投资,但是也带来了相当大的市场和低碳发展的动力。关于碳定价的问题,中国有七个省在搞试点,准备2017年在全国建立一个全国性的碳市场。6月份在北京要召开中美城市市长论坛,主要是讨论解决城市环境污染问题。并希望各个金融机构通过绿色金融方式帮助发展国家融资,提供技术支持、提供技术转让,帮助各个国家提供搞技术创新、技术合作、技术转让,在这种前提下全球共同努力实现巴黎协定确定的目标。 以下为解振华发言部分实录: 解振华:巴黎协定下个月22号要进行签署,巴黎协定明确确定了责任,确定了本世纪末温度上升控制在2摄氏度以下。也明确通过绿色低碳发展实现这个目标。另外也确定了五年进行盘点、提高力度的机制。还明确了通过激励性的措施来使各国履行自己的承诺。各国的承诺和京都议定书不一样,是自下而上自主决定。 巴黎协定已经达成协议,但是执行和落实是一个非常长期、艰苦的过程。现在经济不太景气,但是本港台直播们可以考虑高碳、高排放这种方式不可持续。本港台直播们可以通过绿色低碳这种发展方式实现,通过技术创新来实现,通过国际合作来实现。 最近本港台直播和美国以及一些国家的科学家讨论,开奖直播们讲从现在起到2030年全球的基础设施建设的投入需要90万亿美金。那就是说本港台直播们用低碳的发展方式来实施这些基础设施的建设,那就是说应对气候变化的前景是非常广阔的。再加上新能源建设,2050年争取碳平衡,本世纪末实现碳平衡。 新能源发展也需要相当大的投资。所以本港台直播想应对气候变化,给各个国家经济发展,但不光是挑战和负担,也带来了很大的市场和低碳发展的动力,所以本港台直播想并不矛盾。 广大发展国家做出的自主决定的目标是有条件的。是要在得到资金和技术支持前提下要采取积极的。2020年之前要给发展中国家每年提供1000亿支持,2020年之后在1000亿基础上继续增加。还不够。 本港台直播们希望各个金融机构通过绿色金融方式帮助发展国家融资,提供技术支持、提供技术转让,帮助各个国家提供搞技术创新、技术合作、技术转让,在这种前提下全球共同努力才能实现控制两摄氏度目标。所以银行在绿色融资方面你们的责任很重。 本港台直播参加气候变化谈判有9年,担任中国气候变化政府代表团团长。资金和技术问题是谈判永恒的主题。要求发达国家提供每年1000亿美金的这种要求,发达国家做的承诺并没有兑现。到去年为止OECD统计了一下说每年达到了680亿,实际上发达国家并不接受这个数字。 1000亿是额外的资金,但是并不是新的额外资金,开奖直播是本来就有的对外援助资金,所以包装了一下作为1000亿美金的资金。争取2020年筹措到1000亿。这是第一个,必须要资金的支持。 第二个,最关键的还是技术创新。如果没有技术创新,靠传统技术达到这个目标是不可能的。所以技术创新这一点,在巴黎协定设定了一个机制,绿色基金设立一个技术合作、技术转让的窗口。有这么一个机制可以帮助大家技术创新、技术合作、技术转让。 关于碳定价的问题。各国都在搞碳市场、碳税,现在还有争议。中国有七个省在搞试点,准备2017年在全国建立一个全国性的碳市场。现在韩国、日本、欧盟、美国的一些州都提出来跟中国搞碳市场合作。关键是确定排放总额、确定配额,分配到一些重点单位。 实现配额的时候,开奖直播要有一个成本。如果成本高的,可能愿意出钱买成本低的减排量,这样才能全球实现用最低成本。现在40欧一吨降到2欧一吨,还是很不成功的。关键是减排力度不够。另外配额分的太多了,而且是无偿的配额分的太多,这是一个教训。中国碳市场在吸取这个教训,也在学习成功的经验。 这方面,一些国家希望中国既减排,又出一些资金。中国在减排方面,第一,中国在节能提高能效方面最近20年是全球累计节能量中国占了58%。这是世界银行公布的数据。第二,发展可再生能源。中国的装机容量占了全球24%,新增的增量占全球37%,就是中国在节能提高能效方面的贡献。 出资方面中国已经作出承诺,本港台直播们要拿出200亿人民币,也就是30多亿美金要建立南南合作基金,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。南南合作已经搞了很多年,最近三年本港台直播们已经在很多国家,在114个国家培训了1000多公务人员和技术人员,而且提供了很多节能和应对的设备和技术。以后还会继续做。 (责任编辑:本港台直播) |