张兆安认为，如果不能在短时间内实现以家庭为单位征收个税，为配合放开“两孩”政策的落实，也应该在计算应纳税所得的时候，增加扣除生育费用的一些项目，实行一些税收优惠政策。

　　张兆安建议，有一到两个孩子的家庭、单亲家庭、有抚养老人负担的家庭等，都应确定一定的个税免征额，子女的学前和义务教育期费用也应享受个税优惠。

　　全国人大代表、上海社科院院长王战则建议，对有0至18岁子女的按计划生育在职人员，个税起征点和缴纳税费基数提高500元，减税优惠在其中一个孩子年满18周岁后自动取消。

　　王战建议的税收杠杆不止个税，开奖直播建议通过减轻企业负担，为女职工创造就业条件。开奖直播提出对女职工超过40%以上用人单位适度减免营业税，鼓励用人单位公平聘用女性，也有利于劳动力市场中两性平等的维护。

　　税收减免是多国通行的生育奖励政策。上海社科院城市与人口发展研究所副研究员杨昕介绍，新加坡税务减免的范围不仅包括孩子的父母，还包括祖父母甚至是女佣。生育子女的父母亲可以申请4000新元（约2万元人民币）退税，如果生育子女四个以上，则退税的上限高达5万新元（约25万元人民币），职业妇女生育第一个孩子后可少交15%的税，每多生一个孩子，还可以再少交5%。

　　学前教育供给侧改革

　　“随着两孩政策的全面实施，学前教育刚性需求将前所未有，并已成为再生育夫妇的后顾之忧。”全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明认为。21世纪经济报道统计发现，目前为止，已有十多位全国人大代表建议将学前教育纳入义务教育。

　　“实行9年义务教育时，本港台直播国GDP不到10万亿，而2015年则超过了67万亿，本港台直播觉得将义务教育阶段延长3年完全做得到”，贺优琳告诉记者。

　　“现在孩子上幼儿园一个月的费用，相当于读高中半年的费用。为什么读高中便宜？因为大部分高中是公办的”，贺优琳说。

　　杨昕介绍，德国2007年通过的父母金法案中提出，要在2013年前为3岁以下儿童增设75万个入托位置，以解决入托难的问题。而且，从2013年起，各地不能以任何理由拒绝任何3岁以下儿童入托。

　　反观国内，张德明调研了雅安市的幼儿园以后发现，虽然公办园想方设法地扩大班体规模，扩增学位40%，但能排队如愿者也仅35%左右。原因在于，公办园在幼儿园数量中占比约10%，有的地市仅占3%，其学位占比约15%。

　　开奖直播建议大力新建公办园，广泛推行公建民营、购买服务等PPP模式，快速扩增普惠性学前教育资源。并由政府制定学前教育规划，保证一所小学对应设置一所幼儿园，人口密集地区据实增加设置数量，让幼教学位数与孩子人口数相匹配。

　　黄细花甚至认为，政府有必要提供免费的托儿所和幼儿园，缓解女职工的负担、减轻家庭经济压力。事实上，在本港台直播国部分地区已经开始探索免费学前教育，但免费学前教育在满足入园需求的同时，问题伴随而生。

　　“比如江苏某些免费幼儿园出现爆满现象，有的幼儿园一年时间生源增加了一倍，强烈冲击了当地不足的学前教育资源”，一名不愿具名的幼儿教育行业人士说。

　　为满足二孩入园需求，也并非简单增加学前教育供给那样简单。“在一些探索地区，就出现大量农村务工人员涌入某免费学前教育地区的情况，造成幼儿园生源分布不均，且变化强烈。这部分人群流动性大，因此不能机械制定某一地区的学前教育规划”，开奖直播说。