“在中央城市工作会议上，基本形成的共识是，有条件的地方可以先行探索、尝试土地资源主管部门与城乡规划主管部门合一。”一位参加了中央城市工作会议的地方官员表示，开奖直播们也在积极考虑本地区城市的条件和整合两个机构的技术可行性。

　　2015年年底，国土资源部、住房和城乡建设部在本系统年度工作会议上均强调，要做好土地利用规划和城市发展总体规划的协调、协同工作。上述地方官员告诉记者，中央城市工作会议已经做出决定，推进两图合一，即城市发展总体规划（图）与土地利用规化（图）合一。

　　何柏青认为，推进两图合一实际上即是中央对国土资源主管部门和城市规划主管部门合一提出了要求。“如果两个规划都合一了，那么再由两个部门做一个规划和执行一个规划，就很不合理了，这会带来政出多门的问题。”

　　在此之前，深圳市、广州市、上海市均进行了相关的探索和尝试，在市政府下属职能部门的层面上，合并了国土资源和城市规划两个部门，组建了国土资源和规划委员会或土地规划局。这些城市在城市发展总体规划和土地利用规划的协同方面，确实有了改进，冲突的问题也大为降低。

　　截至本报记者发稿时止，北京、上海、广州、深圳四个特大型城市中，只有北京仍然保持国土资源局和城市规划委员会分立的格局。“北京的情况相对特殊，有很多中央单位，所以北京还有一个更高级别的首都规划建设委员会。”一位权威人士称。

　　记者了解到，在中央城市工作会议结束后，多个省已经筹划在本省内寻找市县一级城市进行试点探索，而后再向更大范围推广。