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文物保护目录应向社会公布(图)

时间:2016-01-23 04:55来源:新京报 作者:采集侠 点击:
22日,市政协委员、中国人民大学国学院教授袁济喜。新京报记者 侯少卿 摄 北京市“十三五”规划纲要草案提出,“十三五”时期,北京要统筹保护和利用历史文化资源。针对北京文
22日,市政协委员、中国人民大学国学院教授袁济喜。
22日,市政协委员、中国人民大学国学院教授袁济喜。新京报记者 侯少卿 摄

  北京市“十三五”规划纲要草案提出,“十三五”时期,北京要统筹保护和利用历史文化资源。针对北京文化名城保护,中国人民大学国学院教授袁济喜委员今年再次提出建议,称应加强主体责任,制定正 面和负面清单。

  建议落实文物保护的主体责任

  去年,袁济喜提出的“关于加强北京历史文化名城保护、改变保护不力状况”的提案,获得了北京市政协“2015年优秀提案”。今年,他的提案仍与文物保护有关。

  “我做了13年的政协委员,关于文物保护的提案有很多,但来办理提案的部门并不一样,有规划、文化还有住建委。”袁济喜说,目前的一个情况就是文物保护牵涉的部门非常多,造成答复时各部门各行其是,甚至会出现推诿的现象。

  对此,袁济喜在今年的提案议,文保工作要落实主体责任,统一协调,统一管理。袁济喜建议,落实文物保护的主体责任,让责任主体进行统一协调和规划,包括应对代表或委员的答复,把议案或提案的办理真正落实到位。

  应规范文物复建的施工队资质

  此外,在今年拟提交的提案中,袁济喜建议建立文保的正面清单和负面清单制度。

  袁济喜解释说,目前政府管理倡导清单制度,如产业疏解清单、政府权力和责任清单,因此历史文化名城的保护也应借鉴清单制度。

  怎么制定“正面清单”?袁济喜表示,在认真普查的基础上,确定哪些是应该保护,哪些应该重点保护以及复建的,进行分类。形成文物保护目录后,向社会公布。如果保护不力,群众也可通过清单进行监督、问责。

  “负面清单规定的是,哪些行为是不能做的,比如哪些地方不能没有经过认证和公示就随意拆除等。”

  袁济喜还表示,要划定红线,如文物复建时,应该由什么资质的施工队来施工,“一些名人故居虽然进行了修复,但完全失去了原有风貌。”

  新京报记者 沙璐

  在认真普查的基础上,确定哪些是应该保护,哪些应该重点保护,进行分类。形成文物保护目录后,向社会公布。如果保护不力,群众也可通过清单进行监督、问责。

  ——中国人民大学国学院教授袁济喜 (责任编辑:本港台直播)
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