【美国《外交政策》双月刊网站2月9日报道】特朗普政府即将敲定一项同时向盟友和“伊斯兰国”组织发出信号的行政命令：关塔那摩监狱开门营业。

    根据行政令草案，atv，这项呼之欲出的行政令暂时禁止将在押犯转移他处，并指示美军将新的囚犯——显然包括“伊斯兰国”组织好斗分子——送到古巴关塔那摩监狱。预计，行政令将于本周宣布。

    国防部和国务院的大批官员已对这项行政令草案进行了评估与权衡。特朗普的国家安全委员会已在回应中做出修正，最引人注目的就是删除了美国是否应恢复体罚折磨和重开中央情报局“黑牢”的相关词句。

    新的行政令预示美国反恐战略的变化，重新强调抓获恐怖嫌犯以获取情报的价值，而不是在针对性的打击行动中将他们击毙。观察家和议员认为美国1月29日对也门发动的军事突袭搞砸了，突袭的部分动机是急于抓捕新的嫌犯并将其关押到关塔那摩。

    但是，恢复使用这个存有争议的监狱风险重重。除了每年高昂的开支之外，直播，还可能疏远盟国并授人以柄，给“伊斯兰国”组织招募成员和开展宣传攻势提供借口。