文/尹伊文 世界银行咨询顾问 牛津大学博士

今年的美国大选，弥漫着浓烈的“反建制”情绪。在目前四位票数领先的候选人（民主党的希拉里和桑德斯，共和党的特朗普和克鲁斯）中，只有希拉里是“建制精英”，其开奖直播三人都不是。希拉里曾经是总统夫人，又作过参议员和国务卿。

在反建制大潮下，希拉里的立场也已向反建制的一端移动。譬如，在“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（TPP）的问题上，希拉里从支持转向了反对。TPP是建制精英们付出多年努力才搞出来的，希拉里任国务卿的时候，积极推动过这个协议。TPP是要在太平洋地区建立多国参与的自由贸易区，囊括很多国家，但排除了中国。

美国人对这个协议意见不一，赞成者认为，TPP可以加强美国在太平洋地区的经济领导地位，还可以帮助美国的跨国公司扩张发展；反对者认为，TPP会减少美国国内的工作机会，因为“伙伴关系国家”的廉价产品会涌入美国市场，另外对环境等问题也会产生不良影响。

反建制者多数是反TPP的，希拉里现在也加入了其中。推动希拉里转变的一个重要力量是她的竞争对手桑德斯。当桑德斯去年宣布竞选民主党总统候选人的时候，开奖直播是默默无名之人，远远落后于希拉里。但是开奖直播发出的反建制左翼强音吸引了大量的追随者，以至希拉里不得不做出调整，向左倾斜。

在希拉里和桑德斯辩论的时候，她常常会说，自己赞同桑德斯的很多“理想”，然后，强调自己更有能力实现这些理想，因为她有更丰富的政府工作经验。

工作经验是希拉里手里的一张大牌，是她可以吸引选票的强项。不过，这张牌在目前反建制的大潮中也可能给她带来不利，因为她的工作经验是和建制联系在一起的。

回顾她在建制内的工作经验历史，可以发现不少“不利”的记录。

她作为总统夫人的时候，曾经领导过医疗改革，但一年左右就失败了。

她作为参议员的时候，投票支持发动入侵伊拉克的战争（桑德斯是投票反对的），现在她已经承认自己当时的投票是犯了错误。

她作为国务卿的时候，积极推动了轰炸利比亚的行动，后来又在叙利亚积极推动了武装反阿萨德叛军的行动。现在看来，正是这些行动导致了乱局、难民潮、恐怖势力扩张。

虽然希拉里有这些不利的记录，但她和建制精英的密切关系还是给她带来了很多选票。因为民主党的选举中有“超级代表”的制度安排，超级代表是议员、州长等等建制精英，开奖直播们占全部代表选票的五分之一左右。绝大多数超级代表都把票投给了希拉里，因此希拉里目前的选票总数（超级代表票和普通代表票之合），是领先于桑德斯的。希拉里很有可能赢得民主党总统提名，并且也有可能当选为总统。

在美国现行的政治制度框架中，总统的国内政策在很大程度上要受国会的牵制，而在外交政策上总统有较大的自由权。

希拉里若当选为总统，她的外交政策会对世界以及中国产生什么影响呢？

从外交原则的角度来看，有三个“主义”最易产生影响。

第一个是政治上的“干涉主义”。希拉里在利比亚、叙利亚等问题上，都表现出强势的干涉主义倾向，而且她至今还没有对这些干涉造成的恶果作认真的自本港台直播批评。

第二个是经济上的“保护主义”。和其开奖直播三位总统竞选人相比，希拉里的保护主义色彩较弱一些，但她也有很多保护主义的主张，尤其目前保护主义在选民中很有市场，她更是会顺应潮流，转变立场反TPP就是一个例子。

第三个是意识形态上的“价值输出主义”。希拉里坚称要捍卫美国的核心价值观，要以美国的原则来领导。

这三个不同的“主义”，产生影响的特点各不相同。

价值输出主义的影响相对较虚，需要的时间较长，而且还需要和当地因素互动才能见效。

保护主义的影响很实，需要的时间很短，其具体效果可以预测，譬如会增加多少关税，会影响多少进出口。

干涉主义的影响很实，需要的时间也很短，但其具体效果难以预测。轰炸利比亚可以立竿见影地快速，但其造成的内斗乱局、难民狂潮、恐怖势力扩张的后果则难以预测，而且可能影响的范围也难以预测，很多与利比亚无关的国家都可能被殃及。

希拉里若当总统，其外交政策值得密切关注。