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搜狐财经 谭玉庆 8月24日，甘肃一个名不见经传的小山村发生了一起人伦惨案：一位年轻的母亲杨改兰杀死4个孩子后，服毒自杀后不治身亡，不日，该女子丈夫再次服毒身亡。六条人民烟消云散，让人唏嘘不已！ 我们暂时先不去深究这起惨案的真正原因，从我们从现场的照片来看，atv，给我们造成最强烈冲击的感觉就是：真穷！奶奶行动不便，父亲还略有痴呆，丈夫脑子也不是特别清楚，8口人住的房子已有半个世纪的历史，直播，一个年轻的母亲带着4个孩子还需要种17亩地……而根据公开报道，杨改兰之所以有如此过激行为，取消低保是其自杀诱因之一。2013年，杨家曾经享受过每年2880元的低保；2014年，被低保了取消。 是什么造成了如此惨案，贫穷到让人绝望是不争的事实，尤其是应该得到低保而没有被纳入补助范围更让人感觉到无助。也许你生活在大城市中，吃顿饭花掉万儿百千跟玩似的。那是你没有看到西部山区的情况，类似杨改兰家的情况应该不在少数。今天笔者就跟大家谈谈关乎最底层人民的低保问题。 贫富差距严重 东西部贫富差距严重；由于地理因素和经济环境的差异，西部地区人口的可支配收入较东部有较大差距。以2015年的统计数据为例，在各省城镇居民的可支配收入排名中，上海和北京分别达到了49867元和48458元位居第一和第二，而西部的贵州和甘肃分别为13697元和14173元。几乎相差3到4倍，贫富差距可见一斑。 城市和农村贫富差距严重；城乡居民收入差距的扩大实际上是二元经济结构的反映，在改革开放之初，农村倾其物力人力支援城市的发展建设，等到城市发展到一定阶段之后反哺农村发的情况并没有想象中那么好，由于城市各种优势形成的虹吸效应，使得城市的机会更多所取得的报酬也更多。仍然以2015年的统计数据来说明这个问题，在去年的各省农村收入水平排名来看，上海、浙江、和北京的农村居民的可支配收入都超过了20000元大关，而西部的甘肃和贵州分别是6936元和7387元，在所有身份中依然垫底。 而据网络投票调查发现，有超过75%的网友认为贫富分化严重将阻碍未来中国的发展：
为了解决贫富分化的严重问题，财政的转移支付等手段就必不可少，那么作为非常典型的转移支付低保当前究竟运行如何呢？ 当前我国领取低保的现状 低保说通俗点就是暴涨最底层人民的基本生活的一种保障制度，农村和城市还略有不同。 农村居民最低生活保障，它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。而在城市是已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。 据民政部的统计数据显示，截至2015年底，全国有农村低保对象2846.2万户、4903.6万人。全年各级财政共支出农村低保资金931.5亿元。2015年全国农村低保平均标准3177.6元/人?年，比上年增长14.4%；全国农村低保年人均补助水平1766.5元，比上年增长13.8%。截至2015年底，全国有城市低保对象957.4万户、1701.1万人。全年各级财政共支出城市低保资金719.3亿元。2015年全国城市低保平均标准451.1元/人?月，比上年增长9.5%；全国城市低保月人均补助水平316.6元，比上年增长 10.9%。
困难群众基本生活救助情况（数据来源：民政部网站）
困难群众基本生活救助情况（数据来源：民政部网站） 哪些人应该得到低保？ 低保是最底层居民的生活保障，那么参加低保的条件是什么样呢？如何申请低保呢？ 我们先来谈谈申请低保具备什么样的条件： 农村低保待遇应同时具备下列条件：1、持有本县农业居民户口。2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。 而申请享受城市低保的条件：1、必须是持有本地非农业常住户口的居民。2、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、抚养、抚养义务人的。3、无劳动能力、无生活来源虽有但法定赡养人、抚养人、抚养义务人，但法定赡养人、扶养人、抚养义务无赡养、扶养、抚养能力的。4、在职、下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费及其他收入，离、退休领取离、退休金（养老保险金）或基本生活费，其家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。5、其他家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。 由于各地情况不尽相同，但需要具备的条件基本上就是上面这些提到的。 至于申请的流程，可以通过下图的图示按照流程申请：
低保申请流程图 各地低保的发放标准 申请到了低保，那么就需要知道我们应该得到多少钱。笔者特意查了一下民政部网站，以供领取低保的居民做到心中有数。
2016年第二季度农村低保标准（数据来源：民政部网站）
2016年第二季度城市低保标准（数据来源：民政部网站） (责任编辑：本港台直播) |
