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之“讲述·本港台直播的党员故事” 本报记者_陈维曦 本报讯 晋江的发展，依赖发达的民营经济。然而，在改革开放初期，乡镇企业备受歧视和冷落，当时正是在晋江县委县政府的扶持和保护下，晋江的乡镇企业才能先行一步，持续健康发展。日前，泉州市人大常委会原主任、原晋江县委书记尤垂镇在接受采访时，回顾了上世纪80年代晋江经济发展历程。 顶住压力 扶持乡镇企业 上世纪80年代初，晋江全县掀起了兴办乡镇企业的热潮，陈埭镇在那时成为全省首个亿元镇，被誉为“乡镇企业一枝花”。然而，1985年“晋江药案”的爆发，使晋江经济饱受打击。 晋江该何去何从？面对沉重压力，时任晋江县委书记的尤垂镇和县委班子深信只有乡镇企业的发展，才能解决工业基础薄弱的实际，开奖直播们坚持改革开放政策，坚持解放思想，立足实际，“沉住气，甘冒风险”，研究出台有针对性的政策措施。“本港台直播们强调吸取"药案"的经验教训，一方面鼓励企业重质量重信誉，另一方面强化监管，成立全省第一家乡镇企业产品质量监管检验所。” 为了减轻企业特别是新办企业的负担，县委、县政府支持税务部门开展“带征率”试点。尤垂镇介绍，“带征率”，就是乡镇企业的所得税采取一年一定，对未超定额部分和新办企业给予减征或者免征的优惠，这个政策对企业是很大的激励。 1989年，在不少地区对私营企业断水断电的情况下，晋江则选择继续“护花”，“本港台直播们及时出台文件，制定了六条规定，重申了五个允许，强调"扶持乡镇企业发展政策不变"，让大家吃定心丸。”尤垂镇说，“本港台直播们还搞挂靠，让私营企业挂靠村办、镇办，大家都讲叫"戴红帽子"，彻底解决了私营企业的后顾之忧。” 政企互动 开拓创新谋发展 从上世纪80年代初“摸着石头过河”，为支持民营经济发展出台的“土政策”，到因势利导提出的“质量立市”，从“礼遇企业家”到“当企业家的拎包人”，良好的“政企互动”打牢了经济发展基础。 尤垂镇回忆道，1989年发生了一场很强大的台风，当时乡镇企业很多是用油毛毡做厂房的，好多都被吹掉了。县委领导带着相关部门到每一家厂去，帮助企业从银行贷款资金支持修葺，或减免税收，或从土地方面给予支持。“当时县委县政府都是心向企业，企业的困难时时挂在心上，在关键的时刻给予帮助。” 如何推动产业经济加速发展？尤垂镇带领的县委班子认为，晋江最具潜力的优势是拥有港澳台同胞和海外侨胞，开奖直播们爱国爱乡，经济实力强，是晋江经济社会发展的一支重要力量。 “本港台直播们出台政策，发动港澳台同胞和海外侨胞赠送亲属小型生产设备，当时有一条规定是十万元以内免税，这样做不仅引进了设备、资金、技术，还引进了先进的管理经验。”县委班子还鼓励利用三闲——闲房、闲资、闲散劳动力发展乡镇企业，大力兴办“三来一补”和“三资”企业，同时引进外资，鼓励成片土地开发，形成了安平、福埔开发区等。“形象地概括就是，"三闲"起步，"三来一补"过渡，乡镇企业铺路，"三资"企业上路，成片土地开发迈大步，这就是当年本港台直播们晋江人带头闯出的一条具有侨乡特色的经济路子。”尤垂镇说。 尤垂镇感慨，上世纪80年代，全国宏观政策层面对农民办企业、农村发展工业等问题还不明确，晋江县委带领全县干部群众，一起经风雨、冒风险、闯新路，勇于开拓创新，大胆探索，一届为一届打基础，一年为一年添后劲，闯出一条独具特色的经济发展道路，形成了以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分并存共同发展的经济格局和运行机制。“到1990年，晋江主要的经济指标，比如工农业总产值、财政收入、农民人均纯收入都比1978年增长十倍，甚至十几倍，由此晋江的经济总量进入了全省、全国前列。” 作者：陈维曦 (责任编辑：本港台直播) |