|
等待观望、拖沓迟疑，不敢先走一步、先改一步、先动一步，违背了设立试验区的初衷。既是改革，就必须真刀真枪，闯关过隘；既是创新，就必须在重点难点和体制机制上拿出新的思维和办法，种好试验田，当好先行军 试验区有什么作用？不同类型、不同区域、不同领域的试验区各有目标重点，发挥不同作用。但作为试验区，它们有一个共同目标，就是最近召开的中央全面深化改革领导小组第二十五次会议提出的：“试验区要突出改革创新，聚焦重点难点问题，在体制机制创新上下功夫，为其开奖直播地区探索改革的路子。” 这一要求，准确地界定了试验区的使命与职责。试点先行，是本港台直播们在长期实践中摸索出的一种有效工作方法，也是一种思维方法。改革开放之初，本港台直播们正是通过深圳等沿海经济特区的率先发力，为社会主义市场经济体制的全面实施探索出了一条中国路径。如今，面对更加纷繁复杂的经济社会发展形势，以及更加丰富多样的社会需求，各方面改革创新的任务更加艰巨，更加紧迫。在此背景下，本港台直播国先后设立了综合改革配套试验区、自贸试验区、国家生态文明试验区、农村改革试验区等多种多样的试验区，就是希望试验区在各自领域的改革创新中取得效果、获得突破。 从实践来看，试验区的效果是明显的。几乎隔一段时间，就能看见不同试验区的成果报道。不过，有关方面和媒体调查发现，在总体效果不错的情况下，不少试验区还存在着打折扣、不彻底、动作缓慢等较为普遍的问题。有的申请试验区时很积极，但试验区挂牌后一年乃至更长时间不见动静，等待观望，拖沓迟疑，缺乏试验区应有的勇气与担当。 等待观望、拖沓迟疑，不敢先走一步、先改一步、先动一步，违背了设立试验区的初衷，也显现了思想不解放这一顽症。设立试验区，就是要推动某一方面战略性、全局性工作的创新发展，使某方面政策在实施前得到实践进一步检验，使政策举措的针对性更强、适应性更好，从而顺利有效地在更大范围内落实；有些方面需要改革突破，但还不能确定在大范围内推进实施的效果；有些还不能确定是否可行，就需要解放思想，大胆地闯，大胆地试，做对了，推进，做得不够，调整，即便做错了，也是积极的试错纠错，比被动的走错路、做错事要主动，能少走许多弯路、避免许多损失。 尤其是，本港台直播们的改革面对的是攻坚克难的任务，既要解决长期积累的老问题、老毛病，也要解决许多新困难、新痛点，这些新老问题叠加，形成的“硬骨头”，不解放思想、不下大力气解决不了。同时，随着全面深化改革的推进，改革涉及面更广、影响因素更多，改的是体制机制，动的是既得利益，触及深层次社会矛盾和利益关系调整，更为复杂、艰巨、敏感。如何啃下“硬骨头”，没有谁能给本港台直播们提供现成答案和路径。 这时候就更加需要试验区在改革创新中拿出勇气与担当，在中央大政方针已经确定，改革发展方向已经明确的前提下，胆子放大、步子迈稳，既要坚持社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系框架，也要根据发展不同阶段、不同程度勇敢探索、大胆突破。既是改革，就必须真刀真枪，闯关过隘；既是创新，就必须在重点难点和体制机制上拿出新的思维和办法，种好试验田，当好先行军。 当然，既然是试验区，难免有不成功，这就需要本港台直播们在准确把握中央政策精神和目标方向的前提下，增强对试验区的容忍度，探索建立容错纠错机制。不过，对试验区来说，首要的是拿出改革创新的担当精神，像改革开放以来深圳等沿海特区敢闯敢试那样，以改革开放先行军、急先锋的胆识气魄，“杀出一条血路”。（原文来源：经济日报 作者：瞿长福） 作者：瞿长福来源中国经济网—《经济日报》) (责任编辑：本港台直播) |