《城市出租汽车管理办法》废止了,出租车改革近在眼前。不论对于出租车还是专车来说,改革都是一场牵动切身利益的难题。专车司机上岗前要不要和出租车司机一样先通过考试?一旦彻底放开造成的道路拥堵问题怎么解决?还有一直反复被讨论的乘客人身、财产和车辆安全问题如何保障?看似简单的问题,实际上都并不那么容易。 1人身安全 如果出现交通意外,正规出租车公司会承担所有的责任。而专车的情况是,即便用户通过软件叫车时提示将会为乘客提供什么什么的人身保险,但倘若意外真的出现,责任方或许并不能尽到应有的义务。 2财产安全 正规出租车都会提供发票,可以将其看做是具有法律效应的乘车证据。当乘客下车遗漏东西时,不单可以根据发票获悉出租车的牌照信息,也可以通过该发票证明当时正在坐车。反观专车,大部分都属于私家车,乘客与司机之间没有现金交流也不会有发票打印,即便软件里有搭乘记录,但也并不具备任何法律效应,更不排除会有存有私心的车主。 3车辆安全 正规出租车每年都会强制车辆进行严格的检测,尽可能地排除安全隐患。而没有任何管理体系的私家车,这一切对于乘客来说都是未知的。同时,对于加入到叫车软件的私家车,车主在拉活的过程当中出现车辆意外,那这个责任又该如何判定划分呢? 4专用车道 按照现行规定,早晚高峰时段,私家车是不能驶入公交车专用道的。如若专车合法化落地,私家车也将和公交车一样,成为提供城市交通出行的服务者,也理应尽最大可能给乘客提供优质服务。那么,专车能否在早晚高峰时段驶入公交车专用道给乘客带来一路无阻的体验?如果专车可以在早晚高峰时段驶入公交车专用道,是否需要给这些专车在外观上做一个标记? 5交通拥堵 如果专车合法化落地,必将带来城市道路的拥堵,尤其是一二线城市。目前一二线城市的交通状况是,尽管有单双号限行等办法尽量疏解交通,但整体情况依然很拥堵。专车与出租车同时服务城市交通,如何疏解拥堵? 6资格认证 按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》,出租车驾驶员要通过从业资格考试,取得《从业资格证》并经从业资格注册后,方可从事出租汽车客运服务。私家车司机成为专车司机,是否也要经过一系列环节的资格认证方能上岗? 7报废年限 根据《机动车强制报废标准规定》,营运车辆转为非营运车辆和非营运车辆转为营运车辆一律按营运车辆的规定年限(8年)报废。对于私家车主来说,这意味着一旦合法转入专车,那么新车做专车要在有限的时间内把成本赚回来,只能做专职司机了;中高档车辆情况更糟糕,做专职司机都赚不回本,车就到了报废期限了,怎一个亏字了得;只有旧车、低档车才可能在报废前把成本收回来,或者有少量收益。但是,对于乘客来说,旧车、低档车做专车后,专车的舒适性和安全性又从何保障? 8定价问题 如若专车合法化落地,与出租车一样为城市交通提供服务。那么,今后专车的价格是否还会和现在一样,在资本补贴撑腰之下,无底线地低下去?今后对于专车的定价问题,是否需要物价局介入管理? 9GPS共享 目前以优步为代表的打车软件,在计费时都按照GPS数据中事先规划好的路线计算价格,带来的明显优势是几乎没有专车司机绕远多要价。相比之下,出租车绕远多要价的新闻频现报端。今后,出租车需不需要与专车一样,在GPS控制之下为乘客提供服务? 10利益平衡 专车门槛高了,专车合法化失去了应有的意义;专车门槛低了,乘客利益如何保证?交通秩序如何维持?如何平衡出租车与专车之间的利益,也不是一个简单的问题。 (责任编辑:本港台直播) |