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上海市统计局此前发布的《2015年上海市国民经济和社会发展统计公报》显示，2015年，上海市外来常住人口981.65万人，同比下降1.5%。相比2014年的996.42万，2015年上海外来常住人口减少近15万。 全国人大代表、上海市市长杨雄日前在全国“两会”上表示，外来常住人口下降主要因为上海进行了产业结构调整，劳动力密集型产业的外迁，使一部分劳动力离开了上海。另外，一部分非就业的流动人口，因为上海采取措施进行“五违”整治而离开。 2015年，上海的第三产业增长加快，增加值为16914.52亿元，增长10.6%，占全市经济的比重为67.8%，比上年提高了3.0个百分点；第一产业和第二产业的增加值分别下降13.2%和增长1.2%，产业结构调整成效显著。 第三产业内部结构也进一步优化。金融、信息等现代服务业快速增长，2015年实现金融业增加值4052.23亿元，增长22.9%，相比2014年14%的增长率，提高了8.9个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值1374.51亿元，增长12.0%。新兴产业发展势头强劲，全年战略性新兴产业增加值占全市经济的比重达到15%。 杨雄表示，今后上海要推进供给侧结构性改革，要把产业结构调整作为主攻方向，切实提高产业质量和效益，着力增强产业竞争力和创新能力。“十三五”上海将坚持产业结构调整不动摇，坚定不移走高端发展道路。 上海“十三五”规划提出，要加快推动产业转型升级，按照高端化、智能化、绿色化、服务化要求，促进产业融合发展，不断完善以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系，不断提升服务经济特别是实体经济发展的质量和水平。到2020年，服务业增加值占全市生产总值比重达到70%左右，制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。 全国人大代表、中央政治局委员、上海市委书记韩正表示，上海疏解非核心功能是动态过程，产业优化升级实际就是功能不断调整的过程，比如上海三产和二产的比例关系，比如现代服务业和先进制造业的问题。根据上海2020年、2030年的城市发展规划，哪些是未来在上海不必要发展的，就是非核心功能，按照市场机制来进行合理的转移。通过这些努力，也使上海特大型城市人口控制在2500万左右，这是非常重要的，如果没有一定的功能疏解，人口是绝对控制不住的。 其实，2015年上海的产业结构调整与这之前上海市委市政府推出的措施密不可分。2007年~2013年初，上海市累计实施产业结构调整项目4760项，减少使用标煤超过700万吨。 2014年6月，上海市发布《上海产业结构调整负面清单及能效指南（2014版）》，率先实施以“负面清单”管理模式，对高载能行业由“限制发展”升级到“限制生存”，大大加速上海的产业结构调整。 2015年3月，上海推出《上海市2015年产业结构调整重点工作安排》，为确保全面完成“十二五”产业结构调整规划任务，2015年产业结构调整锁定1000个项目，锁定重点区域，锁定进度节点，锁定区县责任主体，聚焦重点行业，着力推动减量调整；聚焦重点区域，着力推动转型发展；聚焦重点企业，着力优化人口结构。 作者：任小璋来源一财网) (责任编辑：本港台直播) |