据了解,2015年本港台直播国常住人口城镇化率56.1%,户籍人口城镇化率37.5%,其中2.6亿被统计为非户籍城镇常住人口的农民工及其家属,距离发达国家80%的平均水平,以及人均收入与本港台直播国相近的发展中国家60%的平均水平,还有较大的发展空间。 两会召开前几日,春节刚过北上广深等一线城市,甚至部分三四线城市出现节后楼市涨价潮。 居高不下的房价,让收入有限的农民工进城的步伐滞缓不前。 来自山东的范娟有购房意愿,但据其介绍,她没工作没收入,平时在家照顾孩子,丈夫一个人在济南市里打工,一个月有3000多元的工资,如果算上衣食住行、养家糊口的开销,以丈夫一个人的收入负担三四线城市普通住宅还是很困难。"得攒几年钱才能买",范娟对《中国经营报》记者如是说。 国家统计局报告显示,2015年全国农民工月均收入水平3072元。 肖金成指出,目前存在农民进城缓慢、不愿进城的现象,主要原因是在有限的经济能力下,城里的房子买不起,生活成本高,相反在农村可以过得很舒坦。同时受限于户籍问题,享受同等的公共服务待遇受阻。这促使新型城镇化进展缺乏动力。换言之,破除这些基本的制度壁垒,也会是新型城镇化深入进行的有力动力。 高国力称,下一步关键是如何创造条件。据不同地方、需求,分门别类制定办法和举措来引导、鼓励、支持农民工进城,同时消化一部分城镇库存。 据悉,目前,河北、山西、山东、甘肃等相关省市已明确出台政策鼓励引导农民进城购房。 此外,就业问题也是阻碍城镇化发展的一大因素。 2015年夏,来自河南的60后许桂莲帮助儿子在县城买了一套20万元婚房。婚后不久,儿子便去了广东打工。许桂莲告诉本报记者:"在县城没有合适的工作,而且工资太低了,两千多元的工资有什么用。"解决不了就业问题,开奖直播们只能过着夫妻两地分居的生活。 全国人大代表宗庆后在两会期间表示,人的城镇化即稳定就业是关键。并建议将东部传统产业转移到中西部欠发达地区,让两亿多的务工人员回家乡打工。一方面企业实现就地生产就地销售,降低成本,同时农民工可在当地就业生活,安居乐业,加速实现城镇化。 高国力认为,深入推进城镇化建设的主要动力是改革创新。围绕新型城镇化的需求,围绕制约城镇化的一些环节,来推行一些机制、体制改革创新的举措。 《意见》强调,坚持纵横联动、协同推进。加强部门间政策制定和实施的协调配合,推动户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措形成合力。加强部门与地方政策联动,推动地方加快出台一批配套政策,确保改革举措和政策落地生根。 老问题:有钱盖广场大楼没钱建学校医院 国家新型城镇化规划中专门提到要建立可持续的城镇化投融资模式,鼓励引导各地方大胆探索和尝试。据了解,目前国家启动了100多个新型城镇化的试点,其中试点中很重要的一块内容就是探索可持续的城镇化投融资模式。 高国力表示,资金是城镇化很关键的问题。资金来源应首先鼓励政府资本和社会资本合作,引导PPT的模式。此外还可以利用国际机构的优惠贷款、通过BOT的模式来吸引社会各类投资、适量举债等多种模式、多种资金的组合,保证新型城镇化的深入推进。 对于资金问题,肖金成则认为,融资难、缺钱发展确实是一些地方政府存在的现实问题,但有些地方政府认识不到位,有钱盖广场、盖办公楼、修马路,就是缺钱建学校、医院。 "农民工进城,需要买房租房、社会保障金、各种消费等资金的支出有利于当地财政提高,举家进城,老人养老、子女上学,当地政府的现有财力应以需出财,把钱花在刀刃上,建设医院、学校等确切需要的公共服务,这是以人为本、城镇化建设提高质量的关键。" "城镇化的质量不是建筑的质量,不是建多少房子,房子建得有多高。"肖金成指出,由于此前的粗放式发展和各地方对中央新型城镇化发展精神的曲解,一些地方的土地城镇化快于人口城镇化。"摊大饼"、追求数量和速度,资金用在修宽马路、大广场,新城新区、开发区和工业园区占地过大,建成区人口密度偏低,导致"鬼城"、空城。 公开材料显示,改革开放以来,伴随着工业化进程加速,本港台直播国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。1978~2013年,城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,城镇化率从17.9%提升到53.7%,年均提高1.02个百分点;城市数量从193个增加到658个,建制镇数量从2173个增加到20113个。 (责任编辑:本港台直播) |