24日下午1点40分左右,记者来到北京永清顺达停车场。停车场内停满了大大小小的车辆,以四轮轿车居多,也有大巴车和三轮车。有四五人在门口等候办理取车手续。 下午2点,正式上班时间,停车场里走出一位工作人员,通知车主进来办理领车手续,但每次只能进一个人。至于原因,他称这是规定。记者注意到,进去一个人后,电动栅栏门会被关上,其他人只能等候在门外。 而此时,停车场里聚集了近10人。有的穿牛仔衣休闲裤,有的身着警服。他们交谈几句后,其中六七个人分别开着写着“永君救援”字样的拖车驶离停车场。 下午4点左右,记者在距离永清顺达停车场2公里的光彩路上看见有叉车、板车和面包车共三辆车正在进行拖车作业。一名停车场的工作人员在路边留下了“大红门队”和联系方式。 与此同时,一名交警在指挥交通,一旁的叉车和平板车协同操作,平均一分钟左右就把一辆车抬上板车拉走,而随后就会有新的空板车替换上来继续作业。 作业完毕后,执法交警便坐上写有“永君救援”字样的面包车一起离开。根据记者观察统计,前后大约5分钟的时间,这条街上有三辆车违停被拖走。 律师说法 停车场代收拖车费不合法 北京市康达律师事务所的韩骁律师表示,该行为不合法。首先根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定,除违停罚款外,公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,该拖车行为应属于公安机关行使职权行为,法律明确规定不能收取费用。其次,从民事法律关系来讲,永清顺达作为停车场,仅有权收取停车费用。第三,北京拖车工作实行准入制度,必须具备相应资质,并在有关机构备案才能从事该项工作,经查明永清顺达停车场没有相应拖车资质,没权利要求违章司机支付拖车费用。 “即使永清顺达公司代永君顺达公司收取费用,也应该具有两个公司相关法律文件及公安机关授权才能收取。”韩骁律师说。 此外,韩骁律师指出,北京道路救援尚无统一的收费标准依据,主要还是各家拖车救援公司根据市场自行定价。上海、河北、云南等20几个省市制定了市内道路清障施救牵引收费标准。但北京的立法机构一直没出台相关标准,且该拖车收费的依据也并未纳入立法计划,正是因为相应标准缺失,才造成拖车费天价事件的发生。 “希望以此为契机,促进北京道路救援标准的制定,并建议北京立法机构加快对民生有重大影响的拖车收费标准的立法工作。”韩骁律师说。 (责任编辑:本港台直播) |