发放给贫困户的房屋补助资金和贷款是否需要管理?怎么管理?如何才能确保这笔钱全部如期用到建房上?记者在云南省各级易地扶贫搬迁资金管理办法上都没有找到。就这样,管理上的空白,让已经发放的资金和贷款在使用中出现了“跑冒滴漏”。 而剩下还没有支付给贫困户的建房补助资金,按照资金拨付流程,要分别在房屋验收合格、入住,以及把山上的老房子拆掉、恢复耕地之后才能发放。手头没有钱,这些贫困户便选择了等待。 可是再拖下去,搬迁日期更加遥遥无期。一边是制度,一边是现实,时隔十个月,这样的难题又一次摆在了簸火村支部书记李坤的面前。 李坤:你为了监督它们把房子建好,你得搞好这个资金,要不然这个资金先发出去了,最后房子还修不好,到时候怎么脱贫,你就是追责,怎么追,你无法追责。矛盾重重。 而且按照目前移民搬迁房只能建一层的规定,簸火村又出现了新问题。120平米的房子,除去一间“利用率不高”、却是苗族“必须有”的堂屋、一间用于烤火、接待客人的客厅、以及厨房、卫生间,能够住人的房间就只剩下两间。以张在飞家的情况为例,夫妻俩住一间、两个女儿住一间、儿子就没了住处;如果家里三代同堂,就更住不下了,有的村民只能让孩子到原来山上的房子住。 好不容易通过易地搬迁在山下交通便利的地方拥有了新房、但由于“住不下”,还得返回山上居住,这是坪上安置点遇到的又一个窘境。而政策的“朝令夕改”,更让李坤和贫困户们都有些无所适从。 李坤:整个扶贫攻坚,应该说它没有一个完整的模式到现在为止讲。大方向是有了,大框架是有了,但是在综合实施过程当中,存在方方面面细节上的问题,从威信到我们下面,工程的设计模式,今天改,明天改。 按照威信县政府的最新规划,簸火村坪上扶贫易地搬迁项目推迟到了今年的6月30号之前必须完成搬迁入住。为了打破停滞的施工进度,村支书李坤决定行动起来,首先就要解决大规模用电的问题。可是4个月前,李坤就联系电力部门安装好的变压器,直到现在都不能使用,李坤有些着急,2月15号这天,他决定再到镇上的供电所跑一趟。但供电所说自己做不了主,还是要向上面反映。但坪上安置点却等不了了,李坤反复和对方沟通,希望能尽快解决安置点上的用电问题。 记者:你觉得6月30日能住进去吗? 李坤:必须,在时间上,确保6月30日是必须入住。 记者:如果6月30号没有如期入住呢? 李坤:那我的乌纱帽就保不住了。 按照《威信县2016—2017年精准脱贫攻坚计划》,簸火村要在2017年实现脱贫出列。那么,即便这些贫困户能在今年的6月30日顺利入住新房,如何在仅剩的半年时间内就让这些贫困户彻底脱贫呢? 央视财经《经济半小时》记者看到,在坪上安置点每排安居房的一侧,都有一块空地,这里的贫困户告诉记者,这是政府用来给他们发展养猪、养牛产业的圈舍。可记者十分好奇,即便是修了圈舍,半年之内就能彻底脱贫吗?村支书李坤向我们道出了他们的办法。 李坤:比如喂五头猪,最终的结果,五头,每头两千,五头一万,人均可以到两千,然后他房子装修完了以后,他可能半年的时间,就地务工。两个人每个月就是两千,然后他去半年,两个人就是多少钱,就是两万。 原来半年内快速脱贫,最终只能体现在数据的统计上,村支部书记李坤对这样的现状,极为痛心。这名常年工作在扶贫一线的基层干部告诉记者,真正的扶贫方案,需要因地制宜的灵活运用,把长远的事情,在眼下就规划清楚,为了扶贫成绩而扶贫的事情,真的不能在基层再继续下去了。 (责任编辑:本港台直播) |