检察日报1月12日消息，2009年3月至2015年7月担任河南省栾川县县委书记的樊国玺，给外人留下的印象，一是清廉，有人曾给他起外号叫“一根筋”，形容他原则性强，能抵御各种诱惑；二是能干，他曾提出建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的“栾川模式”，短短几年，使一个国家级贫困县跨入旅游强县。

　　然而，2011年至2014年，樊国玺却利用工作便利，贪污50万元；受贿7万美元、500克金条；挪用公款高达2000万元。依据上级检察院指定，2015年10月3日，河南省南阳市检察院对樊国玺立案侦查。2016年2月16日，该院向法院提起公诉。2016年12月21日，樊国玺因挪用公款罪、受贿罪、贪污罪，数罪并罚，被法院判处有期徒刑十二年，并处罚金40万元。一审判决后，樊国玺没有上诉。

　　短信往来，发展成情人关系

　　2015年8月，几经思虑后，樊国玺因违纪问题在接受上级一般性询问时，主动交代了自己帮助他人向国企借款2000万元、收受他人财物的犯罪事实。经上级指定，案件由南阳市检察院办理。

　　南阳市检察院迅速成立专案组，结合初审情况，召开专题会议。专案组研究分析认为：一位县委书记为何要帮助他人向国有企业拆借巨额资金必事出有因。既然是借贷，又是谁在使用这笔借款？办案人员多次到洛阳、栾川、郑州等地调查走访，询问相关当事人，收集证据。经过三个多月努力，终于揭开了这起特大挪用公款案的面纱。

　　2015年9月，涉嫌共同犯罪的洛阳钼都矿冶有限公司党委书记、董事长刘振平（化名，另案处理）、苏营格（原栾川宇拓商贸有限公司总经理）二人因涉嫌挪用公款罪先后落网。面对大量确凿的证据，樊国玺悔恨地说：“我原本想保护我那份仅存的可怜的自尊，没想到一条短信点燃了毁灭的导火索，改变了我的人生轨迹。”

　　樊国玺是河南洛阳人，1985年河南大学哲学系毕业，在洛阳市委工作20多年，2007年开始任栾川县副县长、县长。他勤政务实，借助旅游、矿产资源丰富等优势，短短几年间，栾川从一个国家级贫困县迅速跨入全省的旅游强县，经济总量跃居洛阳市第二名。

　　2008年8月的一天，樊国玺的手机上接到一条短信：“樊县长，你休息了吗？”这么晚，谁还关心自己？樊国玺看了看，是个陌生号码。出于礼貌，他还是回复一下：“你好，你是哪位？”“我叫苏营格，25岁，小学教师。”对方回话。出于对教师职业的好感，他放松了警惕。

　　截至2008年10月中旬，两人在不知不觉中已愉快交流了两个月。

　　一天晚上，开奖，樊国玺收到苏营格的短信：“有时间见见面吗？我开车过去。”樊国玺当晚喝了酒，面对“老熟人”，他脑子一热，便把宿舍地址发了过去。零点时分，四周彻底安静下来，樊国玺的房门被轻轻叩响……

　　凌晨两点半，苏营格起身，一边穿衣服一边自责：“我不能给你的工作带来任何影响！”苏营格的善解人意，让樊国玺感动不已。从那以后，两人发展成了情人关系。

　　苏营格家境富裕，樊国玺没想到她年纪轻轻，公司经营得那么红火。他曾试探问过：“要不要我给你什么帮助？”苏营格回答：“不用，我的事情不用你操心。”

　　挪用两千万，博“红颜”欢心

　　樊国玺供述，2011年7月的一天，两人见面后，苏营格突然面露难色：“我在镇上有个‘君合’选矿厂。最近，厂里资金周转有些困难。你能不能帮我想办法借用2000万？只用三个月就能还上。”

　　2000万元可不是个小数目！樊国玺愣了。可是，这是苏营格第一次向他开口，而且只借用三个月时间，如果袖手旁观，也太没面子了！樊国玺只好说“想想办法”。

　　为了给苏营格筹钱，樊国玺派人查了全县的企业目录，确实有个“君合”选矿厂。因为自己没钱，他找到平时关系不错的兄弟刘振平。

　　据归案后的刘振平交代：“当时我也不敢怠慢，但也为难，毕竟数额太大了！”刘派人调查了苏营格的公司，发现运营状况一般。但为了拉近与县委书记的关系，同时避开“国企不允许借资金给私企”等规定，他与樊国玺商定一种“规避”方法：以签订贸易合同支付预付款的方式拆借资金。后来，经刘安排，用让其下属子公司——钨钼科技有限公司与苏营格的宇拓商贸有限公司（以下简称“宇拓公司”）签订虚假购销合同的形式，于2011年9月初将2000万元转至宇拓公司账户。

　　面对办案人员“这笔巨款流向哪里”的问题，刘振平却说不知。为此，办案人员利用信息化手段，调取、核查钨钼科技有限公司与宇拓公司近几年的借款合同、资金转付支票、电子账户、网银进账单等情况，并讯问苏营格，最终结果让办案人员吃惊，其中的1000万元被苏营格用来偿还了银行借贷，另外1000万元则被用于网上赌博，且已基本输光。