四是强化督导，严格责任追究。本次污染天气开始后，各地组织环保、经信、住建、公安等相关部门，atv，联合开展应急期间相关减排措施落实情况的专项督查，督促重点排放企业、各类施工工地等全面落实减排措施。北京市组织住建、经信、城管、环保、公安、教委等部门，各区政府积极组织有关部门、街乡镇和单位，严格落实应急措施，开展督查检查工作。山西省长治市组成40个督察组持续对132家停工的工地、62家限产和210家停产的企业进行重点督导检查，严格落实停、限工作。河北省石家庄市派出86个督导组，全方位落实各种措施，对工作落实不力的24名责任人实施了问责。山东省济南市打破市域界限，从监测、执法到环境污染治理，建立全方位的区县协调联动机制；同时联合淄博、滨州等城市开展了多轮大气污染联动执法行动，交叉互查，发现问题及时整改。河南省派出940个督查组，督导各项应对措施落实。

　　督查组在检查中也发现一些地方存在应急减排措施落实不到位、散小乱污企业污染严重、面源管控不到位等问题。

　　一是部分企业应急减排措施落实不到位。河北省任丘市河北天时化工有限公司应急预案弄虚作假，不能稳定达标排放。廊坊市新利钢铁公司未按照市政府要求停产，烧结、高炉、转炉等各个工段正常生产；凯越集团有限公司应限产限排40%，但排放量最大的4台燃煤锅炉应急响应前后燃煤量无变化。沧州市易安供热设施服务有限公司和沧州正元化肥有限公司，二氧化硫不能稳定达标排放，烟尘超标排放情况突出。山东省淄博市淄博海通建筑环保新材料有限公司提供限产说明材料弄虚作假；山东耐火材料集团王耐分公司未按要求限产，在线监测数据显示该企业粉尘排放达162mg/m3,超过当地排放标准7倍；山东隆盛钢铁有限公司、嘉周热电有限公司、铁鹰钢铁有限公司未落实减排要求。

　　二是散小乱污企业污染问题严重。天津市静海区王口镇数十家炒货加工企业集聚，这些企业仅配备了简单的除尘设施，部分企业烟囱冒黑烟。河北省廊坊市大城县有色金属循环经济试点基地多家铝冶炼企业均夜间生产，无组织排放极为严重，如开顺铝业公司在除尘设备损坏、无法正常运行的情况下仍正常生产，烟尘直排；旺村镇梁四岳村有多家小作坊，门口废渣堆未苫盖。定州市通达彩钢铁艺不锈钢仍在路旁进行露天切割作业，atv，周村镇234省道铁门制造作坊仍在进行切割、电焊、喷涂作业；周村镇、前屯村养殖场存在小锅炉冒黑烟现象。保定市雄县小塑料加工企业集聚，粉尘排放严重，如亿兴塑料有限公司二楼上料口无组织粉尘排放明显。

　　三是面源管控不到位。天津市静海区沿庄、子牙镇存在焚烧秸秆现象，其中大黄洼村焚烧面积较大，现场浓烟滚滚。河北省石家庄藁城市河北众诚新型建材有限公司隆腾分公司厂区部分生产砂石料未苫盖；鹿泉区井陉县部分石料厂、石灰厂未进行苫盖。沧州市G3高速路沿线烧荒、烧秸秆现象多见；南皮县护坡烧荒绵延一公里，浓烟弥漫；青县381省道两侧存在个别红木家具作坊冒黑烟、煤堆料堆未苫盖、焚烧秸秆等问题。

　　环保部还将继续对各地应急措施落实情况开展督查，及时要求各地落实整改措施。