环县,位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区。 这里海拔1至2千米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 9月份,20名审计人员赶赴这里。 政知局(微信ID:bqzhengzhiju)了解到,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。他们在这里开展一个多月的扶贫跟踪审计。 在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。 实地 每次停车后蹲在地上检查让负责人现场签字 “这块儿路我们不大放心得下。”9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。 1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的“放心不下”,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的“职业判断”,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说,“要去现场核实一下。” 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。“欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织”,离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语,“全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标”。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可作工作向导问询农户时暂时回避 “去村部吗?”9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 “不去,先不去。”游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县,“语言不通”、“农户难找”对这批“审计新兵”而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导,“我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。”游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是“环县集中和分散安置残疾人就业基地”。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这已经是审计人员抽查的第5个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户,j2直播,“养羊有补贴吗?”“你跟村里的合作社有联系吗?”“你的羊是自己买的还是合作社投给你的?”每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。“你认识合作社的负责人吗?”“知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。”在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了“残联扶植残疾人养羊项目”,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括“3年内免费提供技术支持”、“免费提供羔羊”、“承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊”等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 (责任编辑:本港台直播) |