跟舜玉花园小区一样,很多小区都是因为不满物业的服务,才“同仇敌忾”地想成立业委会,以期通过自治来维护自己的权益和小区的正常生活秩序。但是,面对已经提前在小区安营扎寨的物业公司,成立业委会并不是一件简单的事情。

　　2008年,汇统花园物业撤出,小区水电暖面临停供的局面,业主紧急成立业委会应对危机。危机解除后,业委会请辞。

　　2014年初,小区物业费涨幅近6成,业主再次计划成立业委会,在获得九成业主支持后,仍遭遇困难。4月,17名业主入选小区业委会筹备小组名单。随后,由街道办和居委会牵头,筹备小组成员与小区物业等出席联席会议。

　　会谈中,物业提出,按照《山东省物业管理条例》规定,入选业主委员会条件之一是需模范履行业主义务,入选筹备小组的多数成员在2013年6月后未按时交纳物业费,不具备入选业委会资格。但支持维权的业主认为,物业涨价在先,业主因抵制涨价才未交物业费,不应因此丢失话语权。此后,会谈陷入僵局,业委会筹办也因此搁浅。

　　类似于汇统花园小区业委会成立难的情况并不是个案,除了物业的阻挠,一些相关部门有时也成了绊脚石。

　　高新区的黄金时代小区从2014年开始筹备成立业委会,到2015年好不容易把业委会选出来了,但是街道办事处又不承认,街道办事处工作人员回应,不承认是因为在选举过程中有很多违规之处。

　　2016年,鲁能领秀城中央公园的部分业主,积极筹备组织成立业委会,最后因无法完成备案登记手续,一纸诉状将十六里河街道办事处告上了法庭,要求街道办履行备案盖章的法定职责。

　　从一组数据中可以看出业委会频频难产的困境,据房管局数据,2016年济南2000多住宅小区中,只有160个有业委会。

　　省政协常委宋传杰介绍说,成立业委会会牵涉到物业等多方利益,所以才导致很多小区的业委会难产。

　　省城一名基层法官从办案实践分析指出,现实中,小区成立业委会,严格按照《山东省物业管理条例》中规定的业主大会筹备组派员的组成要求,操作起来很难达到。派员包括建设单位、前期物业、业主和街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会等,其中有一方故意不参加,筹备组就难成立,而各方牵扯利益冲突问题,很容易致患“肠梗阻”。

　　决策的波折：业委会搞投票，为何物业来组织

　　能够成立业委会看起来是一件幸事,但是,对很多业委会来说,这更像一个“看起来很美”的苦差事,每每涉及一些小区的重大事项,由于业主的利益诉求不同,业委会要想顺利地去完成一项决策,似乎也并不容易。

　　10月30日,数码港小区同物业的合同到期。业主大会进行投票,决定物业的去留,投票结果显示多数居民同意物业留下。但部分居民对投票过程和结果产生质疑。

　　持反对意见的业主张军说:“业委会把投票过程交由物业组织,甚至投票箱在物业办公室保管,这不妥当。”在张军看来,作为利害相关的一方,物业公司应当避嫌,不应当参与投票过程。“应当由中立第三方组织投票。”张军认为。

　　数码港小区业委会董主任解释称,投票的整个过程是合法,交由物业公司组织是惯例,选票发放到每家每户,每张选票都是业主的真实意思；业主大会上,整个唱票过程有视频录像,公开透明。

　　德盛家园小区业主,对于投票过程同样存疑。部分业主称,业委会未经投票擅自自治。“根本就没有经过公示,也没有投票选举,我们全然不知情。”业主李梅说。

　　德盛业委会张主任拿出一份《济南德盛家园业主大会文件》,其中写道,大会决定今后一段时期小区物业管理采用特委会自治方式。业委会张主任称:“我们公示了一个月时间,相关文件也在街道办报备。”但是这种解释,部分业主仍存疑,认为公示走过场。“公示上午张贴,下午就被人撕了。”业主李梅说。

　　（生活日报记者 杜鸿浩）