根据规定,整车质量大于40公斤、不具有脚踏骑行功能、最高时速大于20公里的车为超标车型,不予备案,不予登记和核发牌证,不得上路行驶。 然而数据显示,北京目前有400万辆电动自行车,符合国标纳入工商部门目录并注册上牌的只有90万辆,符合上牌标准但没注册的有20万辆,不符合登记规定的有290万辆,也就是说,有7成多的电动车根本就无法上牌。记者从西城区车管站了解到,目前每天上牌的电动车只有10辆左右。 违规车多从外地流入北京市场 有规定也有目录,290万辆不合规定的车辆为何还能堂而皇之地驶上马路? “北京只有3家企业持有电动自行车(助力车)产品生产许可证。”质监部门工作人员告诉记者,2014年以来,本市曾处罚过3家违规生产电动三轮车的厂家,不过今年本市未再发现违法生产行为。 目前,《北京市电动自行车产品目录》内共有1061个型号的电动自行车可在本市销售。记者调查了多家外卖公司发现,由于本市对于整车质量的要求严于国家强制性标准《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999),许多公司就钻法律空子,由公司集体从外地厂家采买,新入职的骑手再通过分期付款的形式从公司购车。这些电动自行车不算贵,每辆约2000多元。 市工商局给记者的一份数据显示,近3年本市共发现不合格电动自行车165组、不合格电池和充电器67组,共立案105件,罚没113.2万元。对于抽检发现的不合格电动自行车型号,市工商局会将其从《北京市电动自行车产品目录》中删除并通报给市公安交通管理局,同时,要求经营者在全市范围内停止销售不合格车型。不过,记者发现在北京市场上,还是能轻松买到超标电动车。 记者昨天走访了联想桥东北角的一家电动车行,店内不少电动车都是没有脚蹬子的踏板车,明显不符合要求。隔壁一家店门口,最靠外的位置,一台黑色的铁家伙在一众电动车旁很是扎眼。它比别的电动车要高出半头,长度也几乎长出一个车轮。车尾部的座位是一个平台,贴着“载重王”的贴纸。“这就是快递、送餐常用的那种车。”店员告诉记者。 据店员介绍,这个大家伙产自无锡,重量达50多公斤,没有脚蹬子,且时速能到六七十公里,装个三五百斤货也很轻松。“打开后座的平台,就是一个放货的箱子,直接绑在台子上也没问题。”那这车用上牌子吗?“不用,满街送快递、送餐的用的都是这个。” 违规车认定尴尬 眼下,大量的超标电动自行车涌向路面,治理负担就像滚雪球一样,从上游转移到下游的路面执法中,由公安交管部门来承担。但马路上跑的电动自行车、电动三轮车越来越多,要弄清这些车到底是不是正规车,常令执法部门陷入尴尬。 交管局法制部门负责人介绍,2010年10月,国标委颁布的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》中,关于电动轻便摩托车的标准暂缓实施,直至今日仍未有新规发布,导致对超过电动自行车标准、但达不到电动摩托车标准的车辆属性难以确定。由于标准问题,很多涉及电动自行车的交通事故需要技术鉴定,大部分电动车因为技术标准超标,被鉴定为机动车。 一线交警提起电动车就吐苦水,“属于非机动车还是机动车,是不是超速超重,都需要专业机构鉴定,凭我们肉眼怎么判断?”如果按照非机动车处罚,对骑车人最高只能罚款50元,只有拒绝缴纳罚款才可以扣车。而一提到查扣超标车,老百姓抱怨声很高,“既然能买为什么不能骑?”一位女交警说,她好几次在纠正骑车人违法行为时,被对方骂得想哭。 措施 全市要统筹管治电动车,谁的责任谁担起来 治理电动自行车乱象,要下大决心。全市要统筹管治,从生产、销售环节,企业内部管理,交通执法等多方面一起下手。对进入北京市场的车辆要严格准入,质监、工商等部门对违法生产、销售超标车辆的商家要严格查处;各个企业要严格规范“骑手”文明出行,相关部门也要加强监督检查;对路面交通违法行为,执法部门要做到有法必依、执法必严。谁的责任谁担起来,各个部门一起协力,才能更有效地治理乱象。 目前,交管部门已提交了一份电动车乱象治理的方案报告。 据市交管局秩序处相关负责人介绍,方案报告总体思路是先把电动车规范地管起来,对路面违法行为依法进行管理,对于处于灰色地带的超标电动车闯红灯、逆行等违法行为,依法进行处罚。 (责任编辑:本港台直播) |