“候鸟是允诺，是对回归的允诺。”——纪录片《迁徙的鸟》中，展示了停靠站的碎片化、岛屿化、环境污染等都会对候鸟的存活带来威胁，但人类的滥捕乱猎则是其中最致命的。

　　澎湃新闻（香港开奖直播）报道“万米网海捕鸟”事件后，人们再次将目光聚焦在滥捕乱猎候鸟、交易猖獗的天津、河北唐山等地。但事实上，候鸟迁徙的“血色之路”远不止天津、唐山等黄渤海地区。

　　在一个由250多名志愿者组成的“全国拆网协作中心”微信群中，每天都有各地志愿者发来的拆除鸟网、发现死鸟数量的“噩耗”。

　　澎湃新闻（香港开奖直播）据2010年以来公开报道得到的不完全统计发现，几乎所有省份都存在滥捕乱猎候鸟的情况，其中天津、河北、山东、安徽、浙江、江苏、湖南、江西、北京被曝光次数最多，黑龙江、吉林、辽宁次之。

　　连篇报道呈现出一幅令人悲伤的景象：在960万平方公里的国土之上，候鸟一边迁徙，一边消失；每年的春秋季节，是猎杀候鸟最严重的时候，从河北到天津，从江浙到鄱阳湖，从洞庭湖到北部湾，均可见到偷猎者的“天罗地网”。

　　在国家林业局“三令五申”做好秋冬季候鸟等野生动物保护执法的背景下，鸟网为何屡拆不绝？捕鸟事件为何屡禁不止？

　　监管盲点：行政交界处与废弃工业园

　　此次引发舆论广泛关注的“万米网海捕鸟”，并非发生在偏僻的深山，而是城市的被遗忘地带。

　　10月9日至11日，澎湃新闻跟随国家林业局督导组沿唐山、天津交界区域现场巡查发现，被发现大量鸟网的天津中新生态城、天津滨海物流加工区、天津汉沽区泰达慧谷投资服务中心、北京清河农场四处面积较大的捕鸟区域，虽归属的行政区域不同，atv，但均距离天津市宁河区约30分钟车程。

　　10月12日，唐山芦台经济开发区海北镇小海北村又发现“捕捉候鸟后催肥”窝点，而此地距离宁河区也在30分钟车程内。

　　“黄渤海地区的非法候鸟交易集中在这一区域。”天津市宁河区一直是候鸟保护志愿者心头的一根刺。据多家媒体公开报道，这个区域常年形成“贩鸟一条龙”服务，直播，多次曝光、打击，屡禁不止。

　　而天津警方此前刑拘的8名犯罪嫌疑人中，有4人都是宁河区人。

　　毗邻渤海海湾的宁河区地处京、津、唐三角腹地，历史上曾经归属过天津，也归属过唐山。

　　在宁河区“包围”的范围内，有清河农场、唐山芦台经济开发区两块独特的区域，两地从地理位置来看位于宁河区境内，但行政区域划分上却分别隶属北京、河北管辖，是两省在天津的两块“飞地”。

　　这块行政管辖犬牙交错的的地域，却成了捕鸟、贩鸟者的“胜地”。捕鸟者在这一区域内“打游击”式地布网， “碎片化”的执法方式难以对捕鸟、贩鸟者形成地毯式打击。

　　现场参与督导的国家林业局督导组副组长、全国鸟类环志中心主任陆军表示，“执法人员有行政区域的划分，但是候鸟没有地域的界限，今天落在天津、明天就会落到唐山，应加强联合执法。”

　　唐山林业局相关负责人向澎湃新闻透露，多年来捕鸟事件频发，确实多发生在行政交界处，但联合执法机制却迟迟未能建立，“人家天津是直辖市，我们（唐山）的级别低不好跟人家直接谈。”

　　此外，澎湃新闻注意到，天津中新生态城、天津滨海物流加工区、天津汉沽区泰达慧谷投资服务中心均系工业园区，但被荒废后变为了“捕鸟胜地”。

　　如志愿者解救2000只活鸟、处理挂网死鸟3000多只的天津中新生态城，系中国、新加坡两国政府战略性合作项目，2008年通过了总体规划。

　　但今年10月10日，澎湃新闻在中新生态城看到，整个生态城都被铁网围起来，仅留有一门出入，生态城内密集的芦苇丛高达2米。滨海新区农委汉沽林业工作站长王峰在接受澎湃新闻采访时说，“这片区域已经被圈起来划入开发区了，长期没人进去，也没有路，是一个盲点。”

　　同样发现了捕鸟网道的天津汉沽区泰达慧谷一处荒废的工业园区，也是类似情况，该地也是土地征用后未继续投入建设形成荒废的芦苇丛。

　　国家林业局督导组认为，从目前发现的几处捕鸟位置来看，都属于监管盲区。

　　禁止网捕，但未禁生产、销售鸟网