发送5000条以上的诈骗信息，这个数量是否难以达到？“一点也不难。”广东省公安厅刑侦局办案警官告诉记者，现在都有群发技术，利用伪基站，设置好程序，一个按键，就可以发送数十条、上百条信息。在盐田法院近期正在审理的一起诈骗未遂案件中，被告利用伪基站发送诈骗短信，2小时就能发送约12000条。办案法官说，虽然被告人未得钱财，仍可视为诈骗情节严重进行量刑。

　　而对那些上当受骗的人来说，最关心的是那些被骗的钱能否追回来。全浙宾表示，办案时法官都会尽量规劝被告人退赃，以最大程度挽回被害人损失。“法院也将对被告作一定从轻处罚。实际上，即使被告不退钱，法院也会在判决上责令退赔，将来被告人只要有了财产都会执行。”

　　2015年全浙宾主审的一起案件中，杨文、陈国和杨威三个海南小伙通过网上发布销售iPhone手机的虚假广告骗得78642元，法院最终规劝他们退赃，最终将全部骗款发还给11名上当者。

　　广州法院系统一位不愿透露姓名的法官认为，办案部门要转变“重办案、轻追赃”的观念，把追赃工作贯穿于侦查、起诉和审判全过程，即使作出判决，法院也要做好判后的继续追赃工作。

　　电信诈骗为何难定罪？

　　和其他类型的诈骗案件相比，电信网络诈骗案件的办理难度更大。“被害人和诈骗分子之间都没见过面，犯罪团伙之间因为分工不同，很多成员之间根本就不认识。”广东晟典律师事务所合伙人郭朝辉律师曾当过警察，在公安机关办过大量经济犯罪案件。他告诉记者，诈骗犯罪团伙组织结构发生变化，呈现有组织的管理经营模式，分工明确，层级分明。

　　广东警方破获的电信诈骗团伙中，“诈骗组”“办卡组”“转账组”“取款组”“洗钱组”等各个环节相互独立、单线联系；实行组长负责制，根据诈骗数额大小和所作贡献提成。有的专业化犯罪组织甚至注册成立公司，打着合法经营的幌子掩盖其诈骗的犯罪事实。

　　而在信息化时代，很多交易环节都可通过手机、网络进行，更加隐蔽，也给办案增加了难度。盐田法官全浙宾坦言，案件证据的采信上难度不小，不同于一般案件单线证据链，现在此类案件往往有传销式作案趋势，呈网状作案结构，案件的证据结构也大多呈现网状式证据体系。“通常每一个诈骗事实都要当做单独的案件进行证据核对，费时费力，但绝对不能有丝毫马虎。”

　　全浙宾说，由于诈骗网络中上线和主犯的犯罪事实隐蔽，有些被判刑后还会进行顽抗。“更多的被告人都属于这个网络中的‘下线’，他们觉得自己也是被害人，被判刑后还会在法庭上大声喊冤。”

　　随着警方打击力度加大，不少诈骗团伙纷纷将窝点移到海外，东南亚、欧洲、非洲……本月初广州警方从亚美尼亚押回129名嫌疑人，该团伙所设的6个专门打电话的诈骗窝点，就隐蔽在亚欧交界处的这个很不起眼的小国里。

　　如今，诈骗手段也在逐步升级，多达近百种，而诈骗团伙的网络服务器和网银转账的地址基本上都在境外，即“两头在外”的情况。由此带来的问题是，公安机关较难获得完整的证据链条，以致有一部分实际发生的诈骗数额也难以查证，体现在量刑上，就是被判处的刑罚比其实际应当承担的刑事责任更轻。有法律界人士指出，目前在对电信诈骗的司法实践中，一定程度上体现出“抓得多、判得少、重罪轻判”的特点。