辽宁“最美野长城”被“抹平”一事近日成为关注热点,原本野性十足的辽宁省绥中县锥子山长城经过人工修缮后,砖石结构却被铺上了一层“水泥路面”,有专家指出应当查实长城修缮的审批流程、监理以及施工材料等是否存在违规。 国家文物局9月22日便派员赴辽宁进行现场调查,并于昨日公布了调查报告。重案组37号(微信号:zhonganzu37)注意到,国家文物局在调查报告中称,经过实地踏查并查阅相关文件,认为审批手续依法合规,相关单位资质符合要求,但存在设计把关不严,“抹平”措施未备案,施工粗糙和掺用水泥等问题。 修缮后的小河口长城,这一段猛看上去有点像水泥路。 网友供图 国家文物局昨日公布辽宁“最美长城”被“抹平”事件调查报告,电脑屏幕中红线区域为涉及”抹平“段落。 新京报记者 黄颖 摄 780米段落涉及“抹平” 未备案 “最美野长城”被“抹平”一事引起广泛热议后,国家文物局派文物保护与考古司负责人与有关专家组成调查组,于2016年9月22日、23日赴绥中县对“事件”涉及的锥子山长城大毛山段进行现场调查。 昨日,国家文物局召开新闻发布会公布此次调查报告。国家文物局文物保护与考古司司长、调查组组长陆琼介绍,经过现场踏察,查看工程业主、勘察设计、招投标、施工、监理等档案、资料,访谈工程参与方代表,以及综合论证和综合分析,9月27日,最终形成此次调查报告。 “此次工程涉及的长城墙体长度1250米”,陆琼介绍,其中有敌台4处、马面2处、烽火台3处,业主单位为绥中县长城文物管理处,上级部门为绥中县文物局,设计单位为辽宁省文物保护中心,监理单位为辽宁文博古建工程有限公司,均具备相应资质。 该工程施工分为4个标段,包括墙体段和敌台等单体建筑,分别由大连市古建筑园林工程有限公司,沈阳故宫古建园林工程有限公司,曲阜市园林古建筑工程有限公司,沈阳故宫古建筑有限公司进行施工,也均具备施工一级资质。 经查阅有关文件,陆琼介绍,调查组认为该工程设计方案审批手续依法合规,相关单位资质符合要求,工程管理履行了《文物保护工程管理办法》规定的“立项、勘察设计、施工、监理及验收管理”相关程序,招投标及委托程序未发现明显违反相关法律的情况。 但是,该工程中使用的 “三合土铺平夯实”(即“抹平”)措施,共涉及3个标段,总长度约780米,其技术设计细化虽按规定进行了四方洽商,但洽商过程不规范、记录不完整,缺少专家论证,且未按照《文物保护工程管理办法》有关规定报辽宁省文物局备案。 施工单位大连市古建筑园林工程有限公司、沈阳故宫古建园林工程有限公司、曲阜市园林古建筑工程有限公司,均是在没有洽商文件并报备的情况下,实施了大范围“三合土铺平夯实”施工,并且存在施工粗糙等情况,在部分段落三合土中存在少量添加水泥的问题。 调查组认为,此措施对锥子山长城大毛山段自然、古朴的历史面貌造成了严重影响。 修缮后的小河口长城,有网友质疑被“抹平”。 网友供图 初验竣工图与现场情况不符 陆琼介绍,虽然锥子山长城的审批流程和有关单位资质等“硬件”条件具备,但在设计、施工、监理等方面存在问题。 “辽宁省文物局、绥中县文物局、绥中县长城文物管理处工程设计方案把关不严,未全部落实国家文物局批复文件的有关意见”,陆琼说,上述部门在工程实施过程中,监管不力;在工程初验中,未提出“抹平”做法欠妥、洽商程序不合规、竣工资料不完备、部分资料缺正式图章、竣工图与现场情况不符等问题。 (责任编辑:本港台直播) |