于此同时,之前粗放型的举债发展,让地方政府背上了沉重的债务负担。今年1-5月辽宁省财政收入比上年同期下降8.6%。2015年末辽宁省政府债务余额为8718.5亿,相比2012年末增长3569.85亿。根据相关数据计算,辽宁2015末债务率为157.72%,相比2012年末上升了88%。如果这种趋势持续下去,因财力收缩而间接放大债务风险的情况还将继续。

　　从地市的债务率来看,除盘锦外,锦州、铁岭、辽阳、抚顺等地级市债务率均超过100%,最高者抚顺已经超过200%。辽宁省财政厅去年下发各地市的一份文件坦言:“目前我省债务余额较大,远超出债务标准限额。”

　　辽宁省委书记李希说,辽宁经济出现的困难,有结构原因,有体制机制原因,也有政治生态的原因。几个原因搅和在一起,成为辽宁困顿的枷锁。

　　彻查

　　有人概括,制约东北三省经济长远发展的根本原因是,市场经济的土壤尚未形成,民营经济不是市场主体,政府还没从资源配置的角色中退出来。

　　其实,辽宁的民间投资占全省投资的比重已经达到了7成,是名副其实的投资“主力军”。但今年上半年,全省民间投资降幅达到近60%,进一步加速了辽宁经济的下行。为什么?

　　对市场最为敏感的民营资本来说,一个良好的投资环境是最基本的保障。尤其是在经济下行的关口,投资愈发谨慎,对营商环境也更为挑剔。

　　在资本全国甚至全球流通的今天,各省的投资软环境竞争越来越激烈。这里面有个最基本的就是官商关系。哪个地方政府清廉、办事效率高,自然会受到更多的投资青睐,反过来,哪个地方政府腐败、吃拿卡要,投资自然避之不及。

　　从这点来说,辽宁的反腐,是为今后的发展清理道路。这个刮骨疗毒、转型升级的过程定然艰难,但为长远发展计,这个挫折有意义。而眼前,对于这次震惊全国的贿选案的查处正好向民众表明“刮骨疗毒”的决心。

　　好在辽宁省委的那份《通报》中,我们看到了两个字:“彻查”。