现如今的贪腐已经渗入到高速公路建设的每个环节,从土建、补勘、绿化、配电、设计等工程招投标到高速公路材料供应、保险业务等方面,贪污受贿的现象环环可见。相关单位或个人为谋取利益,将“权力变现”,获取巨额“回报”。 那么,如何才能根治高速工程的腐败? 1、严格审批:杜绝项目“准生证”拿钱来办 目前我国高速公路建设审批程序复杂,审批层级高、不透明,一条高速公路获得“准生证”要经过立项、可行性研究、环评等多个环节,其中涉及发改、交通、水利、环保等部门,要盖几十个公章。 一些企业老板自知无法搞定这些批文,就会寻找一些在部门有路子、有能量的官员帮忙,这就滋生了一批“审批掮客”。因为高速公路利润巨大,这些官员动辄受贿上千万元。 2、合理规划:防止地方官员“把不挣钱的线路砍掉” 交通部门属于资金和项目密集部门,项目多,审批多,求助的人多,而且一些项目不确定因素多,可安排,也可不安排,可审批,也可不审批,这给了地方交通部门的官员较大的寻租空间。 3、标段资金透明化:严防收“返点”、吃回扣现象的发生 高速公路建设虽然利润空间巨大,但是动辄几十亿甚至上百亿的投入,会将许多企业挡在门外。但是一些企业通过资金“腾挪术”,几亿元的资金就能撬动百亿元的项目。 “返点”是高速公路行业一个受贿的潜规则。按照国内中介费用的潜规则,中介费一般为工程合同价格的3%~5%。假定这个标段合同价为2亿元,那么中介人可提成600万到1000万的中介费,只要搞定一个标段,就一夜致富。 4、推行切实可行的制度:对重要岗位干部进行限权、分权 清除高速“腐败”路,预防部分官员的贪污腐化,关键是要完善相关制度、严格监督,对重要岗位干部进行限权、分权,使其按本色做人、按角色办事,真正做到用制度管权、管钱,念好约束权力的“紧箍咒”,形成不敢腐也不能腐的有效机制。从而最大限度的减少漏洞和缺陷,避免部分官员陷入以权谋私的歧途。 另外,审计署已从2015年开始,对部分高速公路进行审计。我们期待,更严格的审计定能挤出高速公路的成本泡沫,减轻物流成本负担,相信不久的将来,我们的高速公路定会“畅通无阻、重见蓝天”。 (责任编辑:本港台直播) |