人民日报8月3日消息，7月中旬，四川成都双流区卫计局发布消息，称如果提供线索举报有行为异常的人员，经确诊为精神病患者的，则奖励线索提供者350元。此外，该局给出“经常胡言乱语”“无故不上学、不上班、不出家门”等11条“行为异常”标准。

　　消息发布后迅速引发热议。有网友表示：“无故不上学、不上班、不出家门……宅男宅女们要当心了！”更有人担忧：“符合这11条就是精神病吗？会不会有人为了奖金胡乱举报？”为什么要悬赏举报精神病患者？此举会不会泄露患者隐私？可以强制精神病患者治疗吗？记者进行了调查。

　　为何花钱鼓励举报

　　卫计局：为了早发现早治疗

　　7月中旬，四川成都双流区卫计局发布消息，称如果提供线索举报有行为异常的人员，经确诊为精神病患者的，则奖励线索提供者350元。

　　成都双流区卫计局机关党委书记冯长富表示，全国各地对精神病的排查都仅限于严重精神障碍。“在所有的精神病患者中，患有严重精神障碍的只占5%。”冯长富告诉记者，将这5%的严重精神障碍患者排查出来，是为了将其患病情况入档并采取相应医治措施。

　　“严重精神障碍按从轻到重分为0到5级。”双流区卫计局疾控科科长安均介绍，根据国家规定，0到2级的严重精神障碍患者都采取居家治疗方式，即由社区医生或基层医疗机构人员定期家访，并配合药物治疗，而在3级及以上严重精神障碍患者中，有伤害开奖直播人的危险性的，才能由公安机关采取措施强制入院治疗。

　　对于排查严重精神障碍患者的必要性，冯长富表示，排查是为了早发现早治疗。“3级以及以上的严重精神障碍都是由较轻的症状恶化而成。”冯长富介绍，有的症状较轻的患者由于没被及时发现，未能得到正确的医疗指导和治疗，结果病情加重，最终酿成家庭和社会悲剧。

　　根据双流区公安机关提供的资料，2012至2016年，该区发生过3起严重精神障碍患者暴力致人死亡案件。“这几位患者都是因为在早期未被排查出来，从而耽误了治疗导致病情恶化。”安均表示，若能及早发现这3位病患，这些悲剧就可避免。

　　冯长富表示，要让排查工作达到“无一疏漏”的效果，难度极大。“本港台直播们以前是安排社区干部和基层卫生院走村入户逐一排查，但这样的方式不可能达到全覆盖。”冯长富举例，若精神障碍患者的家人出于面子问题不愿意排查，这项工作的难度便会加大，排查工作人员甚至会遭受辱骂。

　　“所以最好的方式是发动群众主动提供线索。”冯长富表示，虽然以前也鼓励人们提供精神障碍线索，但参与者寥寥。“今年4到6月，本港台直播们排查出的精神障碍患者共242名，其中群众提供线索的不到10%。”冯长富表示，为提高群众参与排查的积极性，区里才出台了这项奖励规定。

　　有偿举报合法吗

　　律师：法律没明确规定，要考虑负面作用

　　双流区卫计局公布的11条判断行为异常的标准，也是引发人们热议的一大起因。“根据这些标准，是不是不少正常人都会‘躺枪’？”不少网友对这11条标准的科学性表示质疑。

　　“这11条是由卫生部制定的，全国的精神障碍排查工作都在使用这个标准。”冯长富介绍，2012年，卫生部印发《重性精神疾病管理治疗工作规范》，其中规定基层卫生机构使用《行为异常人员线索调查问题清单》开展疑似患者调查，该清单就是双流区卫计局公布的11条标准。

　　对于网友们“符合这11条标准难道就是精神病”的质疑，冯长富表示，“11条”只是排查依据，而不是诊断标准。“比如排查非典时，如果咳嗽发热就进入筛查范围，但是并不意味着只要咳嗽发热就肯定感染了非典。”冯长富说。

　　四川泰和泰律师事务所律师张敏表示，对于发动群众排查精神病患，本港台直播国法律并无明确规定。虽然精神卫生法中明确鼓励发动社会力量参与精神疾病防控和治疗，但也未规定是否可以现金奖励的形式鼓励群众提供线索。“按照行政比例原则，卫生部门在‘有奖购买’线索时需考虑到可能发生的负面作用，比如公民隐私的泄露、是否会引发恐慌，等等。”张敏说。

　　记者以线索提供者的身份致电双流区白沙镇卫生院，该院工作人员告知，卫生院受理本镇辖区的线索，但是线索提供者需先到卫生院填写一份承诺书，不仅要承诺所提供信息属实，还需承诺对提供内容保密。“保密承诺是双向的，你要对所说的情况保密，本港台直播们也对你‘爆料人’的身份保密。”该工作人员表示，这样是为了保护病患和“爆料人”的身份隐私，避免引发社会矛盾。