百度推广在国内主要通过代理商经营。本报记者通过百度推广官方首页的代理商查询了解，目前百度在全国的代理商有50多家，而不少省份只有一家代理商垄断经营。

　　葛甲认为，百度代理商制度里面存在一些问题，但是在这次赌博网站事件中，目前还看不到代理商的问题，更多的还是百度在技术层面的不足。

　　百度方面表示，对于百度平台而言，不存在非企的概念，无论什么渠道开发的推广客户，都是用统一标准进行企业上线审查。同时如果推广客户因违法行为被查处，相应的渠道代理商也会受到严厉处罚。

　　或再度面临整改

　　两个多月前，百度商业推广曾因“魏泽西事件”被国家网信办等部门联合调查并要求整改。5月2日，国家网信办牵头成立联合调查组进驻百度进行调查，5月9日，联合调查组公布调查结果认为，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，要求百度必须立即整改。

　　整改内容包括立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务；改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准；建立完善先行赔付等网民权益保障机制等。

　　调查结果公布后，百度于当日回应称，坚决拥护调查组的整改要求，并做出了相应的整改。5月下旬开始，百度搜索结果全面实现每页面商业推广信息条数所占比例低于30%，每页推广信息数量也已实现最多不超过4条；并对商业推广信息逐条加醒目标识，并予以风险提示。

　　然而，仅仅过去两个多月时间，百度商业推广再度引起国家网信办的注意，并表示要对百度进行调查。国家网信办有关负责人强调，百度等搜索引擎企业必须严格执行新近出台的《互联网信息搜索服务管理规定》，切实履行网站主体责任和企业社会责任，坚决不为赌博等违法违规信息提供传播渠道。同时，国家网信办、北京市网信办将依据调查结果，依法严厉查处有关违法违规行为。

　　“此次国家网信办介入调查百度商业推广，百度再度面临整改的可能性不大。此次事件已经明显涉及到刑事、司法层面，只需证明该事件不是百度主观形成的，而是有人蓄意利用漏洞做的违法行为就可以了。”葛甲告诉记者。

　　葛甲认为，此次赌博事件与上次的“魏泽西事件”是两个性质的事情。“魏泽西事件”涉及广告在搜索推广上许多普遍性的问题，包括医疗推广应该怎么做、广告和自然搜索结果混在一起造成网民认知混乱等；此次赌博网站属于孤立事件不具有普遍性，是百度在严防死守时出现的漏网之鱼。