李远方是原澧县宜万乡花瓦村的村支书，在开奖直播印象中，1982年之前政策尚有回旋余地，开奖直播自己的两个孩子，正是在这之前“想办法生的”，但1982年后，政策很快收紧。

　　李远方说，那时农村有三大任务，即控制人口、上缴缴纳农业税和公粮。即使全村税收和公粮都缴纳齐全，只要有一例超生，就将取消“双文明村”的评选资格。

　　李远方说，乡里每年进行三四轮检查，有些是上级抽检，有些则是村与村之间互查。“上面的人一来，本港台直播们看到有人晾小孩尿布在外面就紧张”。

　　按当时的要求，第一次工作不达标主要领导取消评先评优，第二次就将取消提拔，如果有第三次则直接撤职。如果领导自己违反政策，也将直接被撤职。

　　花瓦村出现过一起“典型案例”。妇女主任李宽琳穿着宽松的衣服，把腹中的二胎藏了好几个月，但最终没能瞒过计生干部的眼睛。孩子尚未降生，李宽琳就离开了妇女主任的位子。

　　为了保证妇女不会计划外怀孕，李远方不得已采取一些“过激手段”。当地规定已婚妇女必须每年进行四次孕检，对于在外地无法回来的妇女，开奖直播收取每人200元的“押金”，每寄回一次孕检报告返还50元。

　　《常德人口与计划生育志》记载，1983年到1987年，常德全市有77个单位被“一票否决”，被取消评先、评优资格，全市有87名乡级以上干部因工作不力被调离，降级使用的有12名。

　　常德的做法得到了上级肯定。1987年，湖南省委下达有关计划生育的意见中，强调“各级党委政府要把计划生育工作和经济工作放在同等地位，列入议事日程”，坚持“两手工作一起抓，要像常德地区那样，在评先、评奖中由计划生育把总关，实行‘一票否决权"。

　　《常德人口与计划生育志》记载，1988年6月，湖南省委、省政府决定在全省推广“一票否决”，“自此，常德首创的计划生育‘一票否决’逐渐在全省、全国推广运用。”

　　由于管理效果明显， 多年来，“一票否决”的清单不断拉长。1991年，社会综合治理被纳入“一票否决”的范围；2005年，各地又把信访添加到“一票否决”的清单上。

　　澧南镇敬老院平时住着三四十人，大都是农村孤寡老人，食堂的厨师也已年过五旬。

　　一省两策

　　1990年，《湖南省计划生育条例》颁布，在全省“开小口”，规定“夫妻双方系农民，有一个子女，家庭确有困难，可以照顾生第二个子女”。这项被称为“一孩半”的政策，逐渐在全国农村地区铺开。

　　但常德担心“开小口”后收不住，向湖南省政府请示，继续执行城乡“一刀切”的独生子女政策。至此，“一省两策”的局面在湖南形成。

　　北京大学人口所教授乔晓春分析，按照行政惯性，某个地方如果因为某种观念的提出，而被上级肯定并获嘉奖，后继者一般会下大力气保住这份荣誉。作为“一票否决”发源地的常德，自然不愿意因为“开小口”，而丢失计生先进单位的称号。

　　常德市从上世纪80年代就被誉为“十面红旗飘洞庭”，至少连续17年在计划生育考核中保持全省先进位置。

　　多家新闻媒体曾刊发《七届书记一个样》、《为了一个共同的目标》、《天下第一难事》的报道，介绍常德澧县坚持计划生育“一票否决”的经验。