邹琰说,不仅一些群众不理解安置帮教工作,有的基层党委政府也重视不够,认为这项工作不出成绩,且需要投入大量人力、物力、财力;有的政府部门认为,这是司法行政一家的事,与其无关,导致一些政策难落实。 邹琰认为,这些问题的出现,与安置帮教缺乏相关法律法规有一定关系。建议完善立法将安置帮教的性质、对象和范围、衔接的程序、刑释人员的权利和义务、工作主体、职能分工、具体安置措施等内容进行明文规定,保障安置帮教工作有法可依、有章可循。 阎鸿泰说,目前,安置帮教工作仅有中央部委文件规定,对刑释人员的管理和帮教缺乏必要的法律依据,造成工作协调、人员管理上的诸多不便,建议出台安置帮教工作条例,使安置帮教工作法制化、规范化。 力量薄弱、经费短缺是目前安置帮教存在的另一个问题。邹琰举例说,遵义各乡镇、街道办司法所98%以上是一人所,不但要承担人民调解、法制宣传、社区矫正等工作,还要落实安置帮教工作,导致有的工作进度缓慢。这个问题必须解决,确保基层安置帮教工作有人抓、有人管。 吴宗宪注意到,开展安置帮教过程中,不少地方比较注重解决物质问题,如对刑释人员进行临时性经济救助,帮助解决低保等,但在精神方面,如心理问题、人际交往困难等的帮扶相对缺位,在工作技能培训方面缺乏创新。开奖直播提出,应培训市场需要的相关职业,建议通过合作和购买服务的方式,请职业培训机构对刑释人员进行培训。 吴宗宪说:“帮扶刑释人员预防再犯罪是一项系统工程,意义重大,仅仅依靠司法行政一家的力量不够,完全依靠政府也非长久之计,需要加大力度引入社会组织参与,让全社会都来关心帮助刑释人员,共同维护社会和谐稳定。” (责任编辑:本港台直播) |