北京晨报记者近日从东城区获悉，从今年开始，东城每年安排1亿元非公发展专项资金，重点支持非公企业转型升级。与此同时，该区鼓励非公企业积极参与居家养老服务、平房物业管理、公共文化服务和区属老字号国有企业改制等重大领域工作，通过政府购买服务，充分发挥非公企业的技术、资金、管理优势和作用。

　　专项资金支持非公企业转型升级

　　近年来，为贯彻落实国家、北京市关于支持中小微企业、非公企业发展的方针政策，东城区始终把促进非公经济发展工作列入重要议事日程，先后制定支持企业上市挂牌融资意见、加强税源建设办法、促进产业发展办法，建立人才创新创业引导基金、文化创意产业发展专项资金和引导基金等一系列配套政策和措施。据了解，东城区财政每年支付6000万元，专项用于促进非公企业发展。

　　从今年开始，促进非公企业发展的专项资金额度将从6000万元提高到每年1亿元，重点支持非公企业转型升级。1亿元的专项资金重点用于支持符合首都城市功能定位、符合东城区产业指导目录要求、符合东城区“高精尖”产业发展方向的非公企业，引导非公企业围绕“二三一”产业结构加快转型升级，鼓励非公企业大力发展文化创意、金融服务、科技等聚人少、附加值高的高端产业和高端环节，以及养老服务、健康服务和生活性服务业。

　　最大限度发挥财政资金和政策的集成效应

　　消除系统、部门壁垒，修订完善财政资金使用的相关政策，加强与产业政策的配合……记者了解到，东城区将最大限度地发挥财政资金和政策的集成效应，把政策统筹、整合起来，把小而精、小而强、发展潜力大的非公企业纳入政策范围，通过奖励、补贴、贴息、资助、匹配等方式扶持非公企业，不搞平衡、不撒芝麻盐，切实解决企业实际问题，使政策落到实处，让企业感到“解渴”。

　　东城区区委书记张家明在接受记者采访时表示，作为核心区，在疏解非首都功能、加强人口调控的大背景下，东城区今后产业发展的重点，就是依托中关村东城园、王府井、前门、永外现代商务区等功能园区，重点发展文化、科技等聚人少、附加值高的高端产业和产业高端环节。“具体到企业来讲，就是要瞄准文化创意、金融服务、信息服务、商务服务、科技环保等高端产业，以及养老服务、健康服务和必要的生活性服务业。”非公企业要克服以往“舍不得”的情结，坚持“有所为有所不为”，带头清理低端业态，把企业发展目标与区域“十三五”规划、区域产业发展方向结合起来。

　　为非公经济营造良好发展环境

　　张家明说，发展非公经济，是关系东城区经济社会发展全局的大事；营造良好的发展环境，是区委区政府义不容辞的责任。全区各部门、各单位、各街道要把优化环境作为促进非公有制经济跨越发展的“生命工程”，切实解决好政策落地“最后一公里”问题。要认真贯彻落实好区委区政府出台的系列措施，让非公企业享受到更多政策红利。要拿出“敢动自己奶酪”的勇气，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，积极为企业排忧解难。要深化行政审批制度改革，加快推进三级政务体系建设，利用互联网等现代化信息手段，逐步实现行政审批零距离、公开化、透明化，切实为非公企业提供优质高效、方便快捷的服务。要加大资金、人才、技术等要素支持，破除隐性壁垒，全面推行依法行政，维护市场公平秩序，保护民间投资合法权益，激活非公经济内在活力。要努力营造崇“亲”尚“清”的新型政商生态，亲商、安商、富商，依法依规解决企业实际困难，同企业家保持清白纯洁的关系，守住底线，杜绝权力寻租。要坚持非公企业党建与发展非公经济同谋划、同部署、同落实，大力宣传表彰非公企业科学发展、守法经营、履行责任、创业带动的先进典型，为非公经济发展壮大提供坚强的组织保证，打造水土适宜、光热充足的“后花园”。

　　此外记者还了解到，东城区下一步将认真梳理促进非公经济发展的政策及配套措施，编制通俗易懂、便于操作的“非公版”政策解读读本，把政策讲清讲细，并直接发放到非公企业。借助于东城区产促局、工商联的信息发布平台和商会组织，面向该区非公企业加强政策宣讲，打通“最后一公里”。北京晨报记者 王萍