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养老院高额押金成监管盲区 成不法分子吸金法宝(2)

时间:2016-06-10 10:33来源:综合 作者:手机看新闻 点击:
位于昌平温榆河畔的一家养老机构,“老来宝”C栋养老公寓正在预售当中。项目销售人员称,老人只要一次性付清160万元人民币,就可以购买到老年公寓

  位于昌平温榆河畔的一家养老机构,“老来宝”C栋养老公寓正在预售当中。项目销售人员称,老人只要一次性付清160万元人民币,就可以购买到老年公寓一套80平方米两居室的25年使用权,也就是说,老人可以在老年公寓免费住25年。25年之后,可以选择不续租,届时养老院将会把老人当初交纳的160万元全额返还。老人入住期间,需每月交纳2000元服务费,服务内容包括每天打扫卫生、每半个月清洗一次床单被罩、智能监控、健康管理等。

  花样四:老人买下房子后开发商回购

  这种经营方式是投资老年公寓。老年家庭买房的方式按揭或付清房款,一经交付即可入住。开发商从次年起,逐年向业主回购部分产权,以解决老年家庭养老金、医疗保健费。如果业主较早过世,而开发商还没完全回购产权,子女可继承住宅的部分产权;如果业主健康长寿,而开发商已经全部购回了产权,开发商承诺老人可以无限期免费居住下去。

  分析 民营养老院押金“用途”是盲区

  全国律师协会会员、北京市京师律师事务所高级合伙人、房地产交易法律事务部主任王琮玮律师指出,本港台直播国已经慢慢进入老龄化社会,养老需求也越来越大,但是却面临着严重的供需矛盾:老人多,而公立养老机构数量少,一床难求的局面时有发生;而依靠市场力量迅速发展起来的民营养老机构,却因相对高昂的费用面临床位空置的状况。此外,多数民营养老机构会收取押金,押金越高,意味着养老机构可能服务的条件也高一些,这已经成为行业默认的规则。然而,押金的收取问题目前国家并没有明文规定,具体收多少要以双方协商的数额为准,依照合同来确定;目前的法律法规中,对于民办养老院的资金监管范围是开奖直播们的运营资金费用,但押金的用途,并没有规定和监管,处于“盲区”。

  一般来说,养老机构主要收费项目包括:床位费、生活照料费、膳食费、医疗护理和康复服务费、个性化服务费等。民办养老机构服务收费标准由市场形成,政府投资兴办养老机构区分服务对象实行不同收费政策。公办机构一般没有押金一说,主要在民办机构中存在押金问题。

  根据《养老机构管理办法》第十九条规定,养老机构应当依照其登记类型、经营性质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素确定服务项目的收费标准。养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据,并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。无论公办,还是民办养老机构都需要公示收费依据,并且遵循国家和地方标准收取费用,以实际满足养老需要。

  观点 “零成本”押金涉嫌非法集资

  王琮玮律师认为,老年人在入住养老机构期间,生病在所难免。押金作为养老机构和入住老人之间的约定,从行业来讲是需要的,但是这种需要不应当成为养老机构投资其开奖直播金融运营的“零成本”,以赚取巨额利润。建议可以由民政部门加强对养老机构押金部分的监管,做到专款专用,确保用于医疗、应急等用途。

  养老院的老人,一般都是一住很多年,这部分押金就会在经营者手中保存较长时间,让开奖直播们用于投资金融;还有的采用会员制,要求老人交纳上百万元费用的,更多的是一种金融运作方式。这种方式,一旦资金链条断裂,将给老人带来很大的影响,也有可能属于非法集资。

  现在很多养老院打着福利的旗子,比如说以投资养老院的形式,将大笔资金无息为己所用;预订养老床位享受优先优惠入住,或者收取高额押金不用于其所承诺的服务需要和医疗应急需要等。而这种形式是否能够判定为犯罪,还需要根据收取人数的多少、金额、资金用途、造成的后果等因素综合考虑确定。

  目前本港台直播国刑法关于非金融机构面向不特定多数人以各种形式收取公众资金的,可能会涉嫌两个罪名:一是非法吸收或者变相吸收公众存款行为。这种行为只有具备一定的数额或情节才能构成犯罪。2010年5月7日最高人民检察院 公安部制定发行的《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》“第二十八条 [非法吸收公众存款案(刑法第一百七十六条)]非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的;(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;(四)造成恶劣社会影响的;(五)其开奖直播扰乱金融秩序情节严重的情形。”

(责任编辑:本港台直播)
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