报告指出，2003年4月，铜山县柳新镇部分居民房屋及部分工厂出现不同程度的裂缝，附近有徐州市天能集团柳新煤矿。对房屋裂缝原因，双方存在争议，责任不清。实测资料表明，该区在2009年5月29日至8月1日的两个多月内没有下沉。

　　柳新镇实验小学的崔校长表示，有了这份报告，开奖直播们放心盖楼。但开奖直播坦言，开奖直播并不知道学校地下的真实情况，“这些都是煤矿企业的秘密”。有老师介绍，地下有50公分的高夯道，但具体离地面有多深，开奖直播也不知情。

　　“在采空地面建房，要视具体条件而定”

　　5月10日，徐州市国土资源局相关负责人表示，开奖直播们公布的“徐州市大型地质灾害隐患点信息”是省级隐患点。经过拉网式排除，确定不同级别隐患点。

　　隐患点分为省、市、县3类，省级隐患点最严重。国土部门对开奖直播们进行定期观测，遇到风险会有紧急预案。目前，开奖直播们在墙壁上都安装裂缝警报器，定期收集“明白书”。

　　该负责人介绍，与石膏矿等一塌陷就是“天坑”不同，煤矿区的塌陷速度很缓慢，一年塌陷1～2毫米。“不是所有采空区都不能建设，选址前可以进行建设用地适宜性评价”。

　　中国矿业大学环境与测绘学院教授邓喀中说，在采空地面建房，要视具体条件而定，包括开采深度、厚度和方法等，但没有统一标准，因为每个地方的状况不同，要因地制宜。如果在开采以后建，要事先评估造成塌陷可能性大小，以及是否会造成建筑物损坏。建筑物结构也很重要，比如建筑物的高度、质量等因素。

　　南京大学社会学系教授张玉林认为，在采煤塌陷区建教学楼是地方政府的失职。“学校开始建楼时就应该规划好，进行地质调查，应考虑到可能存在的问题。”张玉林称，既然已经建了，要么拆除，要么回填，但要衡量投入成本，并要考虑到学校的位置和学生上学的方便性等综合因素。