对于平台来说，创造条件让主播收到更多礼物是一件有驱动力的事情。这不仅意味着平台获得了用户购买礼物的收入，同时，一些主播的礼物“提现”还会与平台进行分成。另一方面，礼物越多，通常也意味着越来越多的用户与流量涌入。

　　引人入胜的直播每天都在进行，秦永明认为，网络直播平台的用户体验、娱乐互动方式原本非常好，已经成为网络文化市场的重要经营方式和组成部分。执法人员也发现，有些平台的直播节目确实精彩，观众愿意买礼物支持，“特火的平台有时一晚上能收入100万元”。

　　但涉黄内容潜入了商业规则的缝隙。某网络直播平台从业人员赵峰告诉记者，一些涉黄事件通常是主播个人或平台故意炒作吸引人气，“你看到的可能是精心布局的，背后可能是一个团队”。

　　有监管层人士称，开奖直播们曾发现有企业把涉黄事件当作一种手段，为融资、上市制造噱头，迅速吸引庞大的用户群体，“关注多了，点击数多了，投资人就会投更多钱”。

　　据秦永明透露，对于出现涉黄直播的原因，此次被查处的7家企业负责人均表示是“没有审核到位”，没有人承认系故意炒作。

　　主播黑名单库增加违法成本

　　作为业内人士，赵峰有时候感到疑惑：对涉黄事件的处罚客观上究竟是处罚还是“奖励”，“别人一听处罚了某个涉黄平台，就都过去看看，一下子把平台带火了”，“罚的钱与赚的钱相比，算不了什么”。

　　违法成本较低同样是秦永明的感受。根据《互联网文化管理暂行规定》《互联网视听节目服务管理规定》，对网络直播平台涉黄行为的行政处罚主要包括：责令改正，没收非法所得，并处罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销相关经营许可证；构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。但目前罚款额度最高只能罚3万元，“不能罚更多了，因为法规不支持”。

　　对什么是“情节严重”，目前也缺乏具有可操作性的认定标准。

　　“查到就查到，告诉你，在一个巨大的利益面前，都不是事儿！”赵峰发现，有的“网红”受处罚之后，“最大的处罚就是删除账号，但在这个平台上刚被删除，那个平台会马上招揽开奖直播，因为开奖直播是红人了，能带粉丝到那个平台去。”

　　然而，在最近施行的《公约》中，这样的做法不再被允许。《公约》规定，平台对于停播封号的主播信息及违规视频进行证据保全，并上传至北京网络文化协会数据库。这个黑名单库将起到关键作用，协会将名单发给各平台并上报文化主管部门，各平台在其停播封号期间不得为其提供直播空间。

　　如果主播对停播封号有异议，也可以向平台或协会申诉。

　　赵峰认为，此举一旦能够落实，将对打击涉黄等违规主播产生巨大作用。多名受访主播也表示，这一制度十分合理。

　　另一项与主播密切相关的举措是采取实名制。《公约》要求，自4月18日起，各平台对新申请主播进行实名认证。实名信息各平台不得外泄。

　　这些实名信息，包括姓名、身份证号码、手机号码、银行卡账户信息、本人手持身份证照片。同时，申请者还需在与审核人员视频聊天过程中回答若干问题，审核人员认定申请者满足认证要求的予以认证，否则不予认证。

　　秦永明告诉记者，《公约》还要求，不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道。

　　按照《公约》，现有主播未进行实名认证的，应于2016年6月1日前完成实名认证。

　　秦永明透露，5月9日之后的一周，执法部门将再次召开关于网络直播平台的会议，部署督促、检查落实《公约》的情况，由企业汇报实名认证的进展，并分享主播黑名单库，“进库的人一律不得开通直播间”。

　　直播内容存储不少于15天备查

　　针对主播的更严规定已经在一些直播平台出现。这些规定涉及着装、语言、饮食等方面，有的平台甚至禁止女主播吃香蕉，因为此举有时容易被解读为“性挑逗”。

　　一名与四川某网络直播平台签约的女主播告诉记者，她所在的平台还没有出台此项规定。她坦言，自己有时会在直播时吃香蕉，“没有别的原因，就是当作晚饭吃”。

　　一些男主播也认为，吃香蕉并不犯法。“本港台直播前天直播还吃了一个圆柱形的冰棍，那你说本港台直播有没有违反规定？”一名男主播说。

　　这或是涉黄认定标准难题的一个缩影。中国传媒大学网络法与知识产权研究中心主任王四新告诉记者，涉黄认定难度很大。

　　无论讨论结果如何，事实上，这已是直播平台对管理边界的试探。