全国人大代表孙晓梅认为，针对“二孩”全面放开，在中国，现在不少家庭面临的难题是“想生生不出”。她于2015年调研全国七个省市妇幼保健情况，发现3个问题比较突出：一些年轻夫妇在生育上出现了问题，生不出孩子；一些中年夫妇由于年龄偏大、身体条件欠佳，同样生不出；与上述两个问题“呼应”的就是，存在不少黑中介、黑代孕机构。她认为国家应该就满足不孕家庭的代孕需求做出思考，不是对代孕一禁了之，而是研究如何规范“代孕”，如：专门制定一部协助生育方面的法规，对“代孕”的概念、在什么情况下“代孕”合法、什么情况下违法、谁来监督、法律责任等各方面作出详细的规定。

　　医学已经过关 伦理才是问题

　　深圳市妇幼保健院生殖医学中心副主任李雪梅表示，人工辅助生殖技术，是指采用医疗辅助手段使不育夫妇妊娠的技术，包括人工授精和体外受精-胚胎移植及其衍生技术两大类，主要方法有人工授精、体外受精-胚胎移植、卵泡浆内单精子显微注射、胚胎植入前遗传学诊断、供卵、代孕等。她指出，目前代孕在国内不是被允许的，从医学技术上来说，虽然已经过关，但是主要还将涉及到背后更深层的伦理问题，如果放开将会面临很复杂的社会问题，目前在世界各国也饱受争议。