跨境电商税改

　　那些无需交纳消费税的商品，跨境电商渠道的进口综合税负大致为11.9%，这一比例比原先征收的行邮税税率10%有所提高。但是，由于行邮税的同比调整，最低一档税率从10%提高到15%，比跨境电商最低税率11.9%要高。这意味着常规走行邮税纳税渠道的个人代购，相比跨境电商税收优势不再。

　　本报记者 周潇枭 北京报道

　　一场税制改革，让发展得风生水起的跨境电商，一时间处于风口浪尖。

　　“大批进口液态奶要倒入大海”、“收税导致大量商品被弃机场”、“海关严查入境游客行李”……各种或真或假的消息，近几天甚嚣尘上。

　　在这背后，根源可以追溯到3月24日财政部发布调整跨境电商进口税收政策。这一政策已经于4月8日起正式实施。

　　这次税制改革，业内人士称之为跨境电商税制的“成人礼”。

　　21世纪经济报道记者了解到，那些无需交纳消费税的商品，跨境电商渠道的进口综合税负大致为11.9%，这一比例比原先征收的行邮税税率10%有所提高。但是，由于行邮税的同比调整，最低一档税率从10%提高到15%，比跨境电商最低税率11.9%要高。

　　这意味着常规走行邮税纳税渠道的个人代购，相比跨境电商税收优势不再。未来，跨境电商可能步入更大体量、更为激烈的竞争。

　　个人进境内免税物品额度未变

　　随着消费需求的升级，对跨境物品的购买呈现快速上升趋势，跨境电商的发展也可谓如火如荼。一份研究报告显示，2010年-2015年，跨境电商（进出口合计）金额年增长率约为35.8%，同期本港台直播国进出口贸易总额年平均增速约为9%。

　　在此背景之下，对跨境电商的税收问题的争论，开始逐步火热。因为，属于贸易行为的跨境电商（B2C），此前一直适用个人进境物品和邮递物品（即行邮税），被需要正常缴纳进口诸多税种的传统贸易商批为不公平。

　　因此，跨境电商税收改革，业内已经早有预期。

　　财政部的动作也可谓雷厉风行。从跨境电商的税改方案出炉，到商品“白名单”的公布，一直到最终开始执行一共只有15天。

　　这也导致相关政策开始执行后，一些或真或假的消息开始不断发酵。4月9日，社交媒体上有关进境行李抽查趋严的消息在不断传播，消息指称4月8日海关出台新税制，机场各个开箱检查，有人晒出海关交税单，表示宁愿扔掉随身携带的商品也比交税损失小，并附上了机场进关口大量商品被抛的现场图。

　　这则消息很快引发大量转载。近年来，中国人海外消费量不断壮大，大量消费流失海外，主要原因在于中国境内同类商品较国外价格高，价格较高的原因之一在于存在较多的税费负担。上海海关当天辟谣表示，跨境电商税收政策调整，跟旅客没有关系。而机场中转大厅铺撒的货品，实际上为海关在清点数量，为常态的例行检查。

　　事实上，21世纪经济报道记者了解到，3月24日财政部发布的跨境电商相关税收政策，跟个人进境携带物品几乎没有关系，个人进境物品免税额度5000元没有变。今年2月份，财政部等几个相关部委还发布了《口岸进境免税店管理暂行办法》，个人进境免税优惠政策力度有所扩大，在维持居民旅客进境物品5000元人民币免税限额不变基础上，允许其在口岸进境免税店增加一定数量的免税购物额，连同境外免税购物额总计不超过8000元人民币。

　　4月9日，首都机场有频繁出入境商务人士对21世纪经济报道记者表示，新税收政策实施后，进关抽查并没有趋严，还是常规检查。“5000元免税额度，也是相对有弹性的，海关人力有限，很难对个人进境造成太大影响。”

　　行邮税税率提高

　　行邮税是行李和邮递物品进口税的简称。财政部关税司表示，行邮税针对的是非贸易属性的进境物品，将关税和进口环节增值税、消费税三税合并征收，税率普遍低于同类进口货物的综合税率。

　　在此之前，行邮税有四档税率，分别为10%、20%、30%、50%。诸如食品、饮料、箱包等适用10%的税率；衣服鞋帽等适用20%的税率；化妆品，包括牙膏、肥皂等日用清洁用品，保湿补水等护肤品，眼线等彩妆则统一适用50%的税率。

　　4月8日起，行邮税也相应进行调整，最低一档税率，从原来的10%提高到15%。

　　财政部指出，为优化税目结构，方便旅客和消费者申报、纳税，提高通关效率，将目前四档税目调整为三档，税目1、2、3的税率分别为15%、30%、60%。其中，税目1主要为最惠国税率为零的商品，税目3主要为征收消费税的高档消费品，其开奖直播商品归入税目2。调整后，保持各税目商品的行邮税税率与同类进口货物综合税率的大体一致。