2012年9月19日,恒力石化(一期)PTA项目举行投产仪式,王珉出席投产仪式。资料显示,此次投产仪式场面宏大,王珉站在中央为恒力石化投产剪彩。此后,王珉又两次到恒力石化调研,时任长兴岛管委会书记金程变为主陪,此时的金程已是大连市委常委。 王珉先后至少五次到恒力石化调研,省委书记如此频繁到同一企业调研,重视程度之高并不多见。 王珉落马数月前,金程已被调查。2015年9月14日,据中央纪委监察部网站消息,经辽宁省委批准,大连市委常委、长兴岛管委会主任、党工委书记金程涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。 据当地知情官员透露,金程的落马不仅涉及大连西岗区,也牵出恒力石化诸多问题。 曾分管土地、环保、城建和港口等单位的大连市原副市长张军,也于2016年2月25日被带走调查。 恒力集团在长兴岛有多个项目,规划占地约10平方公里,仅恒力石化PTA项目就投资340亿元,投产至今产值已过千亿元。 就恒力石化手续等问题,长兴岛管委会未接受采访。 获批顺利 2010年3月17日,恒力石化注册成立,23天后就开始施工建设。 直到2011年11月,国家环保部正式批复恒力石化PTA项目环境影响评价报告书。 该文件称,2012年1月,国土资源部下文同意产业园用地审批。2012年2月24日,国家发改委正式下文核准恒力石化PTA项目。 此时,恒力石化PTA项目已接近竣工。但依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》规定,“对应报项目核准机关核准而未申报的项目,或者虽然申报但未经核准的项目,国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。” 这意味着,恒力石化PTA项目未批先建。 上述项目,仅是恒力石化的一期项目,两条年产220万吨PTA生产线。此后不久,恒力又开始建设二期项目。2014年7月21日,长兴岛管委会规划局发布消息,就恒力石化年产220万吨PTA项目(二期)规划方案进行公示。 与一期项目类似,就在恒力二期项目规划方案公示之际,该项目工程已接近尾声。 2014年9月26日,据《中国化工报》报道,恒力石化大连项目二期220万吨/年PTA装置已完成调试,投产在即。届时,恒力石化PTA年产能将达到660万吨,成为全球单体装置规模最大的PTA生产基地。 2015年3月21日,恒力石化总经理助理叶芳礼告诉媒体:“投资90亿元的第三条PTA生产线在大年初二(2015年2月2日)正式投产后,三条生产线、660万吨产能,使得恒力石化已跃升为全球规模最大的PTA生产基地。” 可见,2014年7月21日,长兴岛管委会规划局才公示规划方案,两个月后恒力石化就已完成生产调试。而据业内人士介绍,建设一条220万吨的PTA生产线,从设备采购、基础设施建设、主体设备安装到试生产,一年之内很难完成。 一位当地知情官员称,缺乏项目相关手续的恒力集团,受到来自高层的照顾,才能在办理土地和建设等相关手续时一路畅通。 长兴岛管委会一位官员告诉《财经》记者,“恒力石化很多手续都是后来补的,属于典型的未批先建,因为该项目受王珉的重视,很多部门都是看领导意思行事。” 前述知情官员称,“长兴岛管委会安监局,因没给恒力石化及时办理手续,很快就接到了管委会书记金程的电话,要求尽快给恒力石化办理。后来才知道,是王珉亲自给管委会书记金程打的电话,直接过问此事。” 对于上述说法,长兴岛管委会安监局未予回应。恒力石化方面也拒绝了采访要求。 截至2016年,恒力集团进入大连6年,先后成立了恒力石化、大连恒汉、恒利投资、恒力石化(大连)炼化有限公司(下称恒力炼化)、恒力地产(大连)有限公司(下称恒力地产) 、营口康辉石化有限公司、恒峰(大连)投资有限公司(下称恒峰公司)、恒能投资(大连)有限公司(下称恒能投资)等多家公司。 除了石化生产,恒力集团同时高调进军大连地产行业,恒力地产在大连投资已过百亿元。所开发的维多利亚公馆,曾被列为“中国十大超级豪宅”之一。 不仅如此,北上辽宁5年后,恒力集团还觅到上市机会。 大连一位官员说,“恒力集团在大连迅速崛起,离不开王珉的作用。” 2015年7月,王珉未能更上一层楼,平调至全国人大教育科学文化卫生委员会副主任,退居二线,直至事发。 (责任编辑:本港台直播) |